2023年，我镇在县委、县政府的关怀重视和各有关部门的帮助指导下，学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，创新发展“晋江经验”，传承弘扬美岭精神，努力加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，努力全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，着力夯实法治政府建设基础、创新工作机制。法治政府建设在实际工作中得到充分体现，取得了一定的工作成效。现将有关情况报告如下： 

　　一、主要举措 

　　（一）强化组织领导，落实工作责任   

　　蓬壶镇党政第一责任人对法治政府建设高度重视，坚持党对法治政府建设的全面领导，一是把习近平法治思想作为党委理论学习中心组集体学习重点内容，组织镇机关干部职工、村干部专题学习习近平法治思想，切实筑牢思想根基，进一步提高干部法治思维和依法办事能力。二是完善各项工作制度，促进职能作用的发挥，将依法行政工作纳入了目标管理考核和机关干部年度考核，激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性，极大地提高了干部职工依法行政水平。 

　　（二）严格依法行政，推进廉洁执法 

　　一是严格依法行政。进一步推进镇行政体制改革，加快政府职能转变，强化权力运行监督和约束，切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。

　　二是坚持公平公正执法。严格实行行政执法资格和持证上岗制度，按照法定权限和程序行使权力，履行职责。加强镇机关绩效管理工作，严格落实“日考勤、季评议、年考核”制度，坚持用制度管权、管事、管人，提高依法行政水平。组织开展泉州市基层“一支队伍管执法”改革示范点创建，建立综合执法协调协作机制，实现“四个统一”规范，不断提升基层治理水平。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”落实。三是在强化机关服务意识的同时，认真落实领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度，严格执行责任追究制，积极构建惩治和预防体系，坚持标本兼治、综合治理的工作方针，着力从源头上治理腐败，努力构筑风清气正的政治环境，为全镇各项事业的健康发展提供坚强的政治保证。 

　　（三）全面推行政务公开，实现权力阳光运行 

　　全面推行政府决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，全面提升基层政务公开和政务标准化规范化水平。认真落实“谁主管、谁审批、谁负责”的原则，建立健全信息采集、审核和发布机制。同时严格依照保守国家秘密法、信息公开条例以及其他法律法规和国家有关规定，确保发布的信息不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的相关信息，法律法规规定不予公开的其他政府信息。对符合公开条件的政府文件全面依法公开，保障人民群众的知情权、参与权、监督权，促进依法行政。 

　　（四）严格规范决策程序，推进依法科学民主决策 

　　先后健全财政资金使用、政府会议制度等一系列规范性制度。执行民主集中制，坚决做到重大决策在镇党委会上集体研究决定。镇政府各项行政决策均依规、按程序实施。同时，健全政府法律顾问制度，聘任习全律师事务所律师担任政府法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。 

　　（五）加强宣传教育，增强全民法治意识 

　　组织志愿者团队加入省“蒲公英”普法志愿者联盟，成立蓬壶镇“蒲公英”普法志愿者中队，开展“蒲公英”系列法治宣传活动，推进法治成果全民共享。注重发掘红色法治文化，探索建设红色法治文化主题宣传教育阵地。组织开展法治宣传教育，充分利用宣传车、宣传栏，开展法治图片展、法律讲座、法律知识竞赛、发放宣传资料等。一年来组织开展了综治平安宣传、3·8妇女维权法治宣传、3·15消费者权益保障宣传、“4·15”全民国家安全教育日、“6·5”世界环境保护日、“6·26”国际禁毒日、全民国防教育日、全国交通安全日、“12·4”宪法宣传周、网络安全宣传周等一系列法治宣传活动。广泛宣传了与人民群众密切相关的法律法规，将法律送到群众家里，提高了广大群众法律素质，学法、懂法、守法意识明显增强。 

　　（六）妥善处理矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定 

　　强化各类调解衔接联动，落实矛盾纠纷全面排查、多元化解工作联席会议等制度。加强村调解组织、网格员和矛盾纠纷信息员队伍建设。蓬壶镇设镇人民调解委员会和各村人民调解委员会，形成镇村二级调解网络结构，各村配置专职调解员，以属地管理为主，积极开展矛盾纠纷排查化解。 

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况 

　　（一）坚持学法，树牢法治思想观念。镇党政主要负责人深入学习贯彻党的二十大精神，全面学习贯彻习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，并且教育引导领导班子成员及其他政务工作人员不断提高运用法治思维和法治方式的能力。 

　　（二）带头学法，模范用法。以身作则，模范用法。提高了领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，依法执政、依法行政共同推进，法治蓬壶、法治政府、法治社会一体建设。把法治建设纳入了发展总体规划和年度工作计划。定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，真正履行职责，充分发挥法治蓬壶建设引领示范作用，自觉为全镇作表率。 

　　三、法治政府建设工作主要成效 

　　一年来，我镇在县委、县政府的领导下，充分发挥自身的优势和特点，在法治政府建设工作中取得了一定的成绩。一是加强法治教育培训，广泛开展学习，进一步增强机关干部的依法行政意识和依法行政理念，树立良好的法治观念和服务意识，为政务服务工作打下扎实的基础。二是加强制度建设，完善一系列规章制度，使各执法部门、全体工作人员有章可循，严格约束自己的行为，树立严格依法行政为人民服务的形象。三是围绕规范行政权力的正确运行，大力推行行政执法责任制，进一步加强政府法治监督。全面实行持证上岗、亮证执法制度，推动了行政执法的规范化。 

　　四、法治政府建设工作存在的不足 

　　今年来，我镇在法治政府建设上取得了一定的成绩，但从自身的检查情况看，法治政府建设工作仍然存在一些问题，与经济社会发展要求和建设法治政府的目标还存在一定的差距。主要表现在：一是综合执法队伍力量薄弱，执法能力和执法效果有待提升。乡镇承接大量赋权执法事项后，执法领域变宽、覆盖面变广、专业技术要求变高，现在综合执法队伍人员法律知识较薄弱。二是行政服务便民惠企措施宣传不够。企业服务方面未能较好地提供全方位的服务，对企业宣传惠企政策不够。三是法治宣传的深入程度有限，个别村对普法工作重视不够，宣传流于形式，普法宣传形式相对单一，宣传方式有待进一步创新。 

　　五、下一步工作安排 

　　我镇将继续深入学习贯彻习近平法治思想，落实县委、县政府关于法治政府建设的工作部署，确保把法治建设抓紧抓实抓细。   

　　1.进一步提高执法队伍专业素养。完善机制，健全人员管理，加强联动执法，积极组织执法人员参与执法资格考试，提高执法持证率。以案卷点评、经验交流、观看执法视频等方式开展常态化培训，通过“传帮带”，给予执法人员贴近式、全方位的指导，不断完善执法实践的薄弱环节，有效提升专业素质，提高执法办案能力。 

　　2.进一步深化行政体制改革。进一步理顺部门之间的权责关系，继续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，主动上门宣传相关惠企政策、企业政策咨询路径等，紧紧围绕企业全生命周期，推动“一件事”集成套餐服务，加速重点招商项目落地。建立健全制约监督机制，针对重点领域、岗位和环节，合理科学配置权力，切实做到用制度管人、管权、管事、管物。 

　　3.进一步加大法治宣传力度。全面落实干部学法制度，不断提高运用法治思维和法律方式解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。拓展律师服务基层的渠道，通过法治宣传、参与调解、提供咨询、提供法律援助、为政府出具法律意见等方式为基层服务。利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。 

　                                                                                                 　永春县蓬壶镇人民政府 

　　                                                                                                   2023年3月27日