蓬壶镇地处于永春县中部，面积81.3平方公里，辖22个行政村，人口78153人，24049户，经济发达，是县委、县政府确定的县域次中心城镇。全镇现有小（二）型水库5座。

为了认真贯彻以防为主，防汛工作实行统一指挥，分级负责，并充分调动各村和有关部门防汛抗灾的主动性，增强我镇防汛抗灾的能力，切实维护人民群众的生命财产安全，根据我镇防汛抗灾的情况，特制定本预案。

一、防汛抗灾领导小组

组    长：潘双贵 

副 组 长：叶基博、叶东昇、颜惠嘉  

成    员：姚丽珊、吕济辉、林永南、张江堃、沈建泉

张文全、刘海坚、潘振飚、李晓华、陈文深

潘永艺、苏令腾、章立伟、黄珍婷

下设办公室

主  任：吕济辉（兼）

成  员：张江堃、潘永艺、姚丽珊、林永南、黄珍婷

二、小（二）型水库紧急状态时下游受损情况

1、山当水库

山当水库位于蓬壶西部的南幢村，海拔650公尺，集雨面积0.74km²，总库容26.72万立方米，坝高27米，为均匀土质坝，溢洪道设计下泄流量16.27m³/s，校核下泄流量23.19m³/s。若发生溃坝，洪水途经下游的南幢村、高丽村、丽里村，全长6.05公里，危及人口320人，房屋65座（其中砖混38座），40瓩电站1座及农田295亩，估计经济价值430万元，工程于2013年完成除险加固任务。

2、东风水库

东风水库位于蓬壶东部鹏溪村，海拔370公尺，集雨面积1.63km²，总库容15.25万m³，坝高21.6m，为均匀土质坝，溢河道设计下泄流量35.61m³/s，校核下泄流量50.76m³/s。若发生溃坝，洪水途经下游鹏溪村，全长1.53公里，危及鹏溪村360人、房屋73座（其中砖混49座）、农田184亩和305线公路安全，估计经济价值293万元，工程于2015年完成除险加固任务。

3、夯头水库

夯头水库位于蓬壶东北部都溪村，海拔700公尺，集雨面积0.5km²，总库容20万m³，坝高14米，均为土质坝，溢洪道设计下泄流量10.99m²/s，校核下泄流量15.67m³/s。若发生溃坝，洪水途经下游都溪村和军兜村，全长3.73公里，危及500人、房屋110座（其中砖混75座）、农田160亩、危及白水祭一、二级电站和漳泉线安全，估计经济价值760万元，工程于2014年完成除险加固任务。

4、田地洋水库

田地洋水库位于蓬壶西部的美林村，海拔700公尺，集雨面积0.43 km²，总库容19.4万立方米，坝高18米，为均匀土质坝，溢洪道设计下泄流量11.1m3/s，校核下泄流量16.9m3/s。若发生溃坝，洪水途经下游的南幢村、高丽村和丽里村，全长6.25公里，危及人口320人、房屋65座（其中砖混38座），40瓩电站1座及农田280亩，估计经济价值417万元，工程于2014年完成除险加固任务。

5、醋坪水库

醋坪水库位于蓬壶西部的南幢村，海拔1000公尺，集雨面积0.43km²，总库容10.84万立方米，坝高9.4米，为均匀土质坝，溢洪道设计下泄流量9.45m²/s，校核下泄流量14.47m³/s，因水库于98年冬扩建，即在原坝上加高2.6米。若发生溃坝，洪水途经下游的南幢村、高丽村和丽里村，全长6.7公里，危及人口320人、房屋65座（其中砖混38座）、40瓩和125瓩电站2座及农田315亩，估计经济价值520万元，工程于2013年完成除险加固任务。

三、险情判断与险情发布

每座水库险日常检查外，在每次暴雨来临之间至洪水过后，都必须安排人员加强值班、巡查，当水库水位达到警戒水位，或水库出现小滑坡，渗水变浑浊、管涌，但短期间不会垮坝的情况下，水库抢险领导组必须及时与有关部门联系，由水库所在地的村委主任或村支书下令发布警戒险情信息，同时立即组织人员对大坝进行抢修。

当水库水位越过警戒水位又继续上涨，有漫坝可能，或大坝出现滑坡，渗流变浑浊且流量明显加大，土坝管涌穿孔，短期内有较大沉陷、位移、变形，有垮坝可能性，水库所在地的村主任或村支书应果断下令发布危险险情信息。对大坝仍应继续抢险。

四、险情警报、信息传播及群众转移

根据险情情况，规定不同的警报方式，当警戒险情发布时，水库下游有关村的村干部、工作队等立即分头组织把信息逐级传递到警戒区内受威胁的各家各户，同时做好转移工作。

当危险险情发布时，应利用电视、广播、警报作险情信息传播，同时用打鼓、敲锣通知危险区内受威胁的群众进行转移。各有关村对警戒险情和危险险情警报的传播方式以及转移方向平时要做到家喻户晓，妇孺皆知。

五、群众转移

抗洪抢险领导组成员以及组织转移人员，平时应了解本村受威胁的警戒险情区范围，危险险情区范围以及群众转移方向（即河道两侧高地）及安全地带。当接到险情信息时，担任转移工作的干部、群众必须做好组织群众按指定的方向转移到安全地带，转移时必须遵循“先人后物”原则，并做到转移工作有条不紊，确保“不死人，少损失”。

六、警报解除

当险情确已解除后，用慢敲鼓、锣以示险情解除，通知转移群众撤回，但各水库仍然应加强值班，密切巡视，监视水库上游雨情、水情及水库工作安全等情况。