桃城镇2025年法治政府建设年度报告
发布时间: 2026-03-04 17:30:00

  2025年,桃城镇政府始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,深入践行习近平法治思想,全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,紧扣全面推进依法治国的战略部署,严格落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》要求,对标省委全面依法治省、市委全面依法治市及县委全面依法治县的工作安排,全力推动法治政府建设各项任务提质增效,为我镇高质量发展筑牢了坚实的法治根基、提供了有力的制度保障。现将相关工作情况报告如下: 

  一、主要做法 

  (一)强化统筹协调高标准谋划推动 

  一是加强组织引领我镇在党委统一领导下,坚持把党的领导贯穿于法治政府建设的全过程和各方面,镇主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责,落实法治政府建设主体责任,把法治建设摆在工作全局的重要位置,安排听取有关工作汇报,及时研究解决影响法治政府建设重大问题,谋划落实好法治政府建设各项任务。 

  二是着眼队伍锻造。加强干部队伍建设,将履职尽责与普法宣传有机结合,持续推动学法常态化落实。通过定期以会代训、举办法治讲座、组织法律知识考试等方式,提升领导干部及工作人员运用法治思维和法治方式开展决策、办理事务的能力。组织相关执法人员开展法律法规专题培训2场,同时邀请法律顾问面对面解答专业法律问题,不断夯实执法人员的专业法律知识基础、提升执法水平,建立“持证人员上一线”的攻坚机制,让执法人员在实践中锤炼本领、增长技能。 

  扎实部署推进我镇深入学习贯彻中央全面依法治国、省委全面依法治省、市委全面依法治市、县委全面依法治县工作会议精神,部署2025年度全面依法治镇、法治政府建设等重点任务,持续深化领导干部学法、述法工作,聚焦领导干部“关键少数”,推动法治政府建设“带头干”“带动干”。开展2场专题学法讲座,全镇领导干部按要求完成2024年度述法工作,确保全面依法治镇各项部署有序推进、落地见效。 

  (二)落实执法任务高效率依法行政 

  一是发挥法律顾问作用。聘请专职法律顾问,充分发挥其专业、经验与实践优势,严格把控合法性审查、法律风险评估等关键环节,切实履行专业规范的法律咨询、论证、审核与把关职能,为我镇依法行政、依法决策提供坚实法律保障。针对行政诉讼、行政复议等法务风险点开展专项评估,完成重大事项咨询解答5次,审核各类合同10余份,及时化解因征迁、违建等引发的矛盾纠纷。 

  二是提升依法行政水平。为推进乡镇“一支队伍管执法”综合执法改革,县政府向乡镇赋予行政处罚权,我镇扎实做好下放权限的承接工作,确保赋权事项顺利衔接、有序运行。进一步完善县城管执法局、水利局、市场监督管理局、交警大队、消防救援大队等县直部门的联合执法协调机制,结合地理位置、执法力量、执法任务量及工作便利性等实际情况,在我镇设立桃城片区,由县城管执法局执法一中队挂钩我镇,充实片区执法力量,常态化开展联合执法行动。今年以来,累计开展保护性施工、违法建设拆除、违法用地整治、消防安全检查、食品安全监管、河道环境治理等联合执法行动50次。 

  是增强行政执法成效。完善县乡联动机制,形成执法监管合力,开展“集中去一趟、综合查一次”联合执法,推行“扫码入企”服务,开展规范涉企行政执法专项行动,优化法治营商环境,提高行政执法效能。承担镇区域综合执法,做好辖区行政执法指挥协调,落实日常巡查、发现上报线索、协助调查取证等工作,做好执法规范保障,制定行政执法工作流程和标准,统一规范行政执法文书。落实“闽执法”平台推广运用,办理行政检查22起、行政处罚2起,杜绝“体外循环”现象,切实提升行政执法规范化水平。 

  )把握时代脉搏,高质量造福邻里 

  一是创新创优人民调解。推行多元解纷制度,贯彻落实《福建省多元化解纠纷条例》,持续推进“135”庭所共建机制,2025年,全镇共排查出矛盾纠纷614件,调处614件,调处率100%,调处成功606件,成功率98%,总体涉案金额达313万元。持续开展“乡村调解能手”培育工程“师带徒”活动,发挥13名县级“乡村调解能手”“领头雁”作用,组织专兼职人民调解员开展法律知识培训3场。强化基层信访矛盾源头预防,扎实推进党建引领基层网格管理工作,规范化建设镇级综治中心(社会治理中心),方便群众、突出实效,统一开展矛盾联调、治安联防、治理联动、问题联治、平安联创,人民群众的安全感和幸福感持续提升。 

  二是便利民法律服务。依托覆盖全镇22个村(社区)的法律顾问示范点,按照要求将法律服务“五在场”纳入法律顾问服务范围,积极发挥“一村(社区)一法律顾问”作用,及时帮助村(社区)解答法律咨询、调解矛盾纠纷、化解信访积案、村规民约修订、起草审查合同、参与行政复议、行政诉讼等重大村务决策活动。今年来全镇的法律顾问共参与重大矛盾纠纷调处1件,处理群体性纠纷1起,参加重要节点普法宣传24场,开展线上及线下法治宣讲4场。 

  普法用法提升氛围认真落实“谁执法谁普法”责任制,持续推进自治、法治、德治“三治融合”示范村(社区)创建、培育农村“法律明白人”与“法治带头人”、学法用法示范户、民主法治示范村(社区)创建。全镇各普法成员单位抓住新春“四下乡”、元宵节、妇女维权周、学雷锋日、国家安全教育日、民法典宣传月、社区矫正法实施五周年、国庆节、宪法宣传周等关键时间和重要节点,聚焦优化营商环境、食品药品安全、生态环境保护、安全生产、扫黄打非、应急消防、毒品预防、反邪教、防范和打击非法集资、防范和打击电信网络诈骗犯罪、物业管理等领域的重点问题,法律进村居宣传活动6场、进学校2场,法治讲座进机关单位1场,累计分发法治宣传资料5000多份,解答法律咨询100多人次,受众3万多人次。 

  二、存在的主要问题 

  虽然我镇在法治建设取得了明显的成效,但还存在以下问题和不足:一是法治宣传形式和载体创新性不够,全民普法的协调联动机制还有待于进一步加强;二是部分业务工作与法治建设统筹推进不够,法治政府建设工作进展不平衡;三是法治工作人才队伍建设有待进一步加强,乡镇工作繁重,学习时间有限,执法人员个人专业素养与实际需求仍有差距,执法培训力度还需进一步加强。 

  三、2026年工作思路 

  2026年,我镇法治建设工作将按照中央和省委、市委、县委统一部署要求,继续深化改革创新,进一步推进严格规范公正文明执法,全面推进法治政府建设工作,努力推动政府各项工作全面纳入法治化轨道。 

  (一)强化党的领导。深入学习贯彻习近平法治思想,坚持党对法治建设工作的全面领导,发挥“关键少数”作用,严格落实镇主要领导履行推进法治建设第一责任人职责,持续加强法治宣传教育,全覆盖深入物业小区。 

  (二)深化政府职能转变。持续深化“放管服”改革,认真按照法治政府建设的任务分工,种好“责任田”,加强法治队伍建设,加强执法监督,不断提升依法行政水平,加快服务性政府、透明性政府建设。 

  (三)推进法治乡村建设。坚持法治宣传与法治实践相结合,把开展普法教育和排除矛盾纠纷有机结合,持续推进“135”庭所共建、“三治融合”示范创建、民主法治示范村创建,打通司法为民服务“最后一公里”,用法治力量推进乡村振兴,推动法治永春建设水平。