2023年以来,五里街镇在县委、县政府的正确领导下,扎实推进法治政府建设工作,我镇完善工作机制,规范行政行为,促进政府各项工作全面纳入法治轨道,为我镇经济社会发展营造良好的法治环境和氛围。围绕党的二十大精神,中央全面依法治国工作会议精神及省市县部署,扎实推进依法行政、政府法治化建设,完善工作机制,规范行政行为,促进政府各项工作全面纳入法治轨道。
一、用心履职尽责,强力推动法治建设
五里街镇充分认识到“党政主要负责人的态度在一定程度上决定了地方法治建设的水平”,镇党委、政府高度重视法治政府建设工作,认真落实推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设。我镇党委政府按照上级文件精神,运用法治思维和法治方式引领经济社会发展,注意研究法治政府建设的新情况新问题,切实抓好任务落实,为全面推进法治永春建设作出积极的贡献。
一是加强领导干部法治宣传教育。党委中心学习组每季度都按要求落实法律法规的学习;把干部的法治教育纳入干部教育培训的主渠道,在每次干部培训中都安排了法治培训内容,进一步推动干部学法用法活动的深入开展;落实国家机关“谁执法谁普法”工作制度,完善国家机关工作人员学法用法制度。
二是加强国家公务员的法治宣传教育。2023年依托省、市行政执法资格考试,开展行政执法人员的培训工作,进一步提高行政执法人员依法行政的能力和水平,现有15人具备执法资格。
二、深入开展“一村(社区)一法律顾问”工作,提供优质、高效的法律服务
一是落实“一村一法律顾问”,与鹏峰律师事务所签订常年法律顾问合同,聘请王群生、王新瑜2名律师为镇辖区内11个村民委员会的法律顾问,实现“一村一法律顾问”全覆盖;大力培育普法骨干,镇所有村(社区)现各有“法律明白人”10人,促进农村社会各项事业依法有序展开。
二是法律顾问按时开展活动,深入推进村法律服务“五在场”和示范点建设,实现村法律服务“五在场”全覆盖。
三是积极推进公共法律服务工作站规范化建设,整合基层派出所、法庭、司法所、人民调解委员会、法律顾问等优势资源,不断提高公共法律服务水平,为全镇群众提供优质、高效的法律服务。
四是高度重视矛盾纠纷排查调处工作,把其作为维护社会稳定的重要任务,纳入领导的重要议事日程,全面推行“135”庭所共建机制,专职调解员队伍作用发挥明显,调解员培训到位,发挥个人品牌调解室作用。
五是每月召开2次矛盾纠纷排查调处工作会,对排查出来的重大疑难矛盾纠纷,认真梳理,查找根源,分析解决,切实把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态,做到小事不出村,大事不出镇。
三、夯实人民调解工作、促进社会和谐稳定
2023年,五里街镇依托五里街镇矛盾纠纷多元化解中心和11个村矛盾纠纷多元化解工作室建设,实现“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理”,全年共受理调解矛盾纠纷271件(重大疑难案件4件),调解成功率100%,挽回群众经济损失152.88万元,基本实现“小事不出村(社区),大事不出镇,矛盾不上交”的目标。
2023年5月,组织全镇81名调解员进行培训,由法律顾问鹏峰律师事务所主任律师王群生进行授课培训;组织6名参加全县人民调解员暨乡村“法律明白人”业务培训,并到永春人民法院参加庭审;组织镇干部两次到石鼓法庭参加庭审,不断增强法治意识;共推荐村级乡村调解能手25名,镇级乡村调解能手16名,县级乡村调解能手8名,进一步提高基层人民调解员的调解水平,全面提升人民调解队伍工作水平。
四、开展普法宣传工作,深入推进基层依法治理
2023年以来,五里街镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕中心工作,认真贯彻执行“八五”普法工作规划,广泛开展法治宣传教育,充分发挥普法工作引导、教育、服务、保障作用,广泛开展“宪法进万家”、“法律八进”等主题法治宣传教育活动,不断加强法治文化建设,持续深化基层依法治理,在广大乡村营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。
一是加强青少年法治宣传教育,提高青少年守法意识。8月29日下午,五里街派出所颜小叶所长带领“蒲公英”普法志愿者到永春一中,开展“法治进校园 安全伴我行”活动;9月13日下午,永春法院郭荣辉法官到永春县崇贤中学,开展“开学第一课”活动,通过图片、文字、视频等多媒体手段,把校园欺凌、预防毒品等知识展示给学生,引导同学们自我保护、抵制毒品;12月11日,在团县委的指导下,在崇贤中学成立“青少年事务社工站”,探索实践“模拟法庭”进校园活动。
二是六举措开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。开展“典”亮五里街活动,选取镇大厅、各村(社区)、重要部位商铺、鲜亮位置等地方,展示LED民法典普法公益标语,并发动镇村干部、群众拍摄照片、小视频发朋友圈等。组织社区矫正对象学习民法典知识。5月15日,司法所所长黄炳勇重点围绕“婚恋家庭、合同拟制履行、损害赔偿”等与群众生产生活息息相关的内容,为社区矫正进行法治授课。开展法治培训会。5月17日,邀请福建鹏峰律师事务所的王群生主任,以《民法典与依法行政》为题,为全体干部职工及镇村调解员深入讲解民法典知识,为大家学习民法典、遵守民法典、运用民法典提供有益帮助。开展民法典进校园活动。5月22日,邀请永春县人民法院审判管理办公室副主任吴志文走进五里街中心小学,进行《民法典——校园安全与法律责任》知识宣讲,授课人结合校园安全工作对学生进行安全普法教育。组织《中华人民共和国民法典》知识考试。
三是三步走开展《中华人民共和国社区矫正法》宣传系列活动。开展一次主题宣传活动。7月26日晚上,利用周二晚上学习日时机,黄炳勇所长向全镇干部职工宣讲《中华人民共和国社区矫正法》。定期组织工作人员专题学习会。7月8日上午,司法所组织全体工作人员专题学习《中华人民共和国社区矫正法》,继续实践探索“入矫即入学、解矫即毕业”社区矫正教育帮扶工作机制。组织社区矫正对象学习活动。7月15日上午,组织26名在册社区矫正对象来所学习《中华人民共和国社区矫正法》。
四是开展宪法宣传周活动。12月1日至12月7日,以学习“大力弘扬宪法精神,建设社会主义法治文化”为主题,“宪法宣传周”活动采用“主场活动+主题日+专题活动”方式进行。广泛开展宪法学习宣传教育,让宪法家喻户晓、深入人心。
五是加强企业经营管理人员的法治宣传教育。我镇到广塑橡胶用品有限公司、金草公司、侨新老醋等企业,紧紧围绕企业生产经营、改革发展深入各企业、厂矿开展多种形式的法治宣传教育,重点加强企业法律法规、安全生产、诚实守信、维护职工权益等方面的法律法规,进一步提高了广大企业经营管理人员法律素质,增强了依法经营意识,收到了良好的效果。
六是开展反电信网络诈骗、消防安全知识进小区活动。3月17日、11月17日、12月1日上午,联合永春移动公司、永春邮储银行在御龙庭小区开展预防电信网络诈骗宣传、消防安全知识进小区及移动5G服务体验进小区活动。
五、大力推进法治文化阵地建设
2023年儒林社区儒林文化园焕然一新,五里街镇法治文化阵地增加到9个。
六、持续巩固全国民主法治示范村建设
2023年11月17日,全国民主法治示范村“大羽村”,高质量通过农业农村部、中央宣传部、司法部第三批全国乡村治理示范村镇名单;儒林社区,持续保留“福建省民主法治示范社区”荣誉称号,高垅村,持续保留“泉州市民主法治示范村”荣誉称号。