仙夹镇2024年度法治政府建设情况报告_仙夹镇_永春县人民政府

2025年03月16日 星期日

仙夹镇2024年度法治政府建设情况报告
发布时间: 2025-01-23 09:48:00

   2024年仙夹镇法治政府建设工作在县委、县政府和镇党委、政府的正确领导下,在县级业务部门的监督指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十届三中全会精神、习近平总书记重要讲话和重要指示精神以及习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,紧紧围绕法治永春、法治政府、法治社会一体建设要求,以推进“法治”建设为抓手,着力运用法治思维和法治方式加快法治建设,有力有序地推动各项社会事业稳健发展。现将2024年法治政府建设工作报告如下:

  一、聚焦政治统领,坚定法治政府正确方向 

  (一)坚持思想引领。加强组织领导,夯实法治基础。仙夹镇党政第一责任人高度重视法治政府建设,坚持党对法治政府建设的全面领导,深入学习贯彻党的二十届三中全会及市委十三届七次全会精神,将深入学习习近平法治思想纳入党委理论学习中心组年度学习主要内容多次在党政班子工作会议上,传达学习习近平法治思想,动员村干部积极主动学习习近平法治思想,深刻领会精神实质和丰富内涵,坚持以法治精神为引领,落实依法行政和服务群众。 

  (二)切实履行法治建设第一责任人职责。一是落实党政班子领导责任。镇党委、政府高度重视法治政府建设工作,党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,有效推动我镇法治建设各项工作开展。二是强化政治站位采取以会代训方式,组织、村两级干部学习相关政策法规和法律知识,不断提高村干部治理行政意识。每年组织至少一次学法考试活动,巩固提高学法效果,不断增强了依法办事,依法为民服务意识。 

  (三)完善法治政府建设推进落实机制。坚持把法治建设成效纳入年度绩效考核的重要内容,同时作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。签订平安法治建设暨综治维稳工作目标管理责任书,将法治政府建设工作情况纳入年度责任制考核,作为评选先进的重要依据。 

  二、聚焦全面履职,护航经济社会发展大局 

  (一)提升政务服务效能。提高政府行政效能,完善设立仙夹便民服务中心,整合各部门业务窗口,精简办事程序,规范操作流程,推进“高效办成一件事”“数据最多采一次”等改革,进一步方便群众和企业,规范行政审批程序,切实提高政府的办事效能。 

  (二)打造法治化营商环境。积极创造良好的法治化社会环境更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,认真组织实施法治为民办实事项目,切实解决一批群众和企业反映强烈的突出问题,强化跟踪督办,全力抓好法治为民办实事落地落实,切实解决好法治领域群众“急难愁盼”问题,不断增强广大群众和企业在法治建设中的获得感、幸福感、安全感。 

  (三)加快推进数字法治政府建设。仙夹镇高度重视数字法治政府建设,把数字法治政府建设作为转变政府职能、改进工作作风、提升服务水平的突破口,以数字法治政府建设推动全镇经济社会高质量发展,切实提高基层治理能力和服务水平,不断适应新形势、新任务、新要求,有效提升群众的获得感、幸福感、安全感。结合“三争”“八大工程”行动,密切协调配合,细化工作措施,确保数字政府政务服务日常工作有人管、有人抓、有人干,不断提升工作效能。 

  三、聚焦高效实施,优化政府治理制度供给 

  强化行政规范性文件监督管理。深入贯彻落实《泉州市行政规范性文件管理办法》,确保全规范性文件质量,充分发挥规范性文件指导性作用。严格遵守规范性文件制定程序,保证规范性文件公开征求意见、合法性审查、集体讨论和文件规范印制。2024仙夹镇未印发规范性文件。 

  四、聚焦改革创新,提升行政执法质量效能 

  (一)深化行政执法体制改革。执法队核定人员编制6名,现有队员5人,其中在编人员5 

  (二)加强重点领域执法力度。推进乡镇综合行政执法改革,实行“一支队伍管执法”,不断提高综合执法治理能力。整合现有站所联合党政综合办公室、水利、环保、交通、国土、市场监管及各村协作,每月常态化开展反诈禁毒、水利、国土、路长、治安各项巡查。 

  (三)加强行政执法规范化建设。一是全面严格落实行政执法“三项制度”,加强行政执法人员资格和证件管理。落实重大行政决策程序。二是发挥党的领导核心作用,落实在重大行政决策过程中遇有重大问题及时向本级党委请示报告及出台前向本级人大报告制度。坚持落实依法决策,严格遵守法定权限,依法履行法定程序,保证决策内容符合法律、法规和规章等规定,作出决策前,认真听取专家意见,不以征求意见等方式代替合法性审查。三是加强行政决策执行和评估建立健全决策执行工作机制,依法全面、及时、正确执行重大行政决策。建立健全重大行政决策跟踪反馈制度,将重大行政决策执行情况纳入本级政府督促检查工作范围,通过对决策执行情况进行督促检查,及时掌握决策执行情况;依法落实决策后评估工作,并将评估结果作为调整重大行政决策的重要依据。 

  五、聚焦科学规范,强化行政权力制约监督 

  (一)严格落实重大行政决策制度。深入贯彻实施重大行政决策程序暂行条例及重大行政决策目录管理。持续推进法律顾问全覆盖,建立法律顾问工作制度,完善法律顾问在行政决策事项、规范性文件以及推进依法行政中的重大具体行政行为的合法性审查和法律风险评估等方面的工作机制,开展干部法治培训,参与涉法事务的谈判、协调,非诉讼纠纷的调解、处置等职责任务,确保各项服务保障工作始终在法治轨道上运行。 

  (二)深化政务公开和政务诚信建设。认真贯彻落实政务公开,坚持以公开为常态原则,加强公开制度化、标准化、信息化建设,不断加大政务公开的力度和精度,持续拓展政务公开的广度和深度,不断推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,依法保障人民群众合理信息需求。规范、村党务政务公开栏设置,推动各村“小微权力监督平台”建设,增进与公众的互动交流,更好地接受群众监督。 

  (三)自觉接受各方监督。一是定期向本级人大报告政府工作情况及时研究处理人大代表提出的建议意见,认真执行人大决议;主动接受群众和舆论监督,积极配合审计、财会、统计、执法、行政复议等监督工作,真正发挥监督合力作用;对本单位干部职工坚持严管厚爱结合、激励约束并重,激发干部从实际出发担当作为、干事创业的精气神,切实调动工作积极性,同时对违法违纪行为做到依规依纪依法严肃、规范、精准、慎重问责,既防止问责不力,也防止问责泛化、简单化。二是加强对行政执法制约和监督严格落实行政执法责任制和责任追究制度,定期组织开展行政执法自查自纠,配合开展执法监督检查和案卷评查工作,推行行政问责规范化、制度化建设,纪委、组织等部门加强监管,对履职不力、违规执法等行为给予约谈、警告等处理。 

  六、聚焦法治为民,夯实法治社会建设基础 

  (一)健全矛盾纠纷预防调处化解体系。一是深化枫桥经验,多元化解矛盾纠纷坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进信访工作联席会议全面实体化运作,定期或不定期开展矛盾纠纷风险分析研判化解,完善多元化调解纠纷机制,积极构建大调解工作格局,按照“一问题一清单”要求落实矛盾纠纷调解机制,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,实现矛盾纠纷登记、受理、化解与法律服务“一站式”服务。今年来,主动排查矛盾纠纷186起,化解186起,及时发现并消除“民转刑”风险隐患。是突出重点人员管理,落实各类管控责任。组织工作深入辖区村,做到进村入户进行宣传,重点加强对青少年法治教育以及社会面吸毒人员、社区戒毒康复人员、社区矫正对象刑满释放人员、肇事肇祸精神病人,重点信访人员等服务管理工作,着力提升各类涉稳风险预测预警预防能力,统筹做好社会面防控工作。 

  (二)加快现代公共法律服务体系建设。创建法治村建设工作制度,设立公共法律服务工作站,依法聘请法律顾问辅助开展政府工作,与福建习全律师事务所签订法律顾问合同,对全8个村法律顾问工作全面覆盖借助专业团队智慧,推进各项决策部署合法合规,以法治基础建设为引领,逐步优化法治环境。同时以深化“谁执法谁普法”责任制落实为抓手,开展形式多样的普法宣传活动,较好满足基层群众学法用法需求。 

  (三)全方位开展普法宣传工作。一是强化氛围营造,组织开展法治宣传活动。持续深化“法律八进”工作,进村宣讲、法治入户,组织文艺汇演,采取现场法律咨询、赠送法律书籍、发放普法资料、悬挂宣传标语等形式,广泛宣传了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国社区矫正法》、《中华人民共和国禁毒法》等法律法规,将法律送到群众家里,提高广大群众法律素质,学法、懂法、守法意识明显增强。二是积极利用“新媒体法雨行动”,采用微信群和微信公众号等新兴媒体平台,大力宣传我镇相关法律法规知识和其他便民举措。今年来共举办宣传活动10余次,共发放宣传资料9000余份,群众参与率达到90%以上,形成了良好的舆论宣传氛围,受到了群众的欢迎。三是贯彻落实“法律明白人”培养工程打造共建共治共享的社会治理新格局。持续推进全“法律明白人”培养工程。充分发挥“法律明白人”在开展乡村法治宣传教育、化解农村社会矛盾工作中“排头兵”的示范引领作用,为逐渐推动农村地区办事依法、遇事找法、解决问题靠法的浓厚氛围形成有效助力。四是丰富法治宣传阵地。积极发挥法治文化阵地作用,充分利用创建的法治公园、法治长廊、图书角、宣传与村民息息相关的法律知识。 

  存在问题与不足: 

  近年来我镇在法治建设方面做了一些工作,也取得了一定成效,但我们也清醒地认识到