2023年,在永春县委、县政府的正确领导下,下洋镇始终围绕全镇经济社会发展实际,根据中央、省、市、县委法治建设工作会议精神及永春县法治政府建设的有关要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府建设目标,依法全面履行政府职能,切实抓好法治政府建设各项工作。现将本镇2023年度法治政府建设工作的主要情况报告如下:
一、2023年法治政府建设工作情况
(一)提高政治站位,强化组织领导。镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取法治政府建设工作情况汇报,研究解决推进法治政府建设工作困难和问题,加强下洋镇法治政府建设的组织领导,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,不断加大工作推进力度。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等,切实履行“第一责任人”职责。将法治政府建设摆在工作的重要位置,建立健全法治建设工作领导机制。始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则,作为一项重要的政治任务,全面做好下洋镇法治政府建设工作。
(二)完善决策制度,推动职能转变。一是严格执行行政决策程序。严格按照《下洋镇人民政府会议议事规范》、《下洋镇领导班子成员分工负责制度》等文件规定,在公文审批和办理、执行力、纪律和作风、监督制度等各方面做到有章可循,明确重大事项议事内容、决策程序。严格决策责任追究,提升决策公信力,加强重大行政决策公众参与平台建设。二是切实优化营商环境。深化“五全”招商行动,认真贯彻落实《优化营商环境条例》,坚持把法治原则贯彻到招商引资的各个环节,营造规范有序的市场环境,保证执法的公平性,积极开展营商环境评价工作。三是全面提高依法防控依法治理能力。完善疫情防控相关制度,加强疫情防控法治宣传和法律服务,充分发挥联防联控机制作用,全面梳理完善相关应急处置预案,拉网式排查治理各种隐患,开展全镇疫情防控专项治理。四是进一步健全政府法律顾问制度。完善法律顾问工作机制,实现法律顾问全覆盖,不断拓展法律顾问服务深度广度,在各村建立“法律顾问联系群”,发挥法律顾问在重大行政决策、制度建设、矛盾纠纷化解、推进依法行政等工作中的积极作用。
(三)坚持宣传教育,提升法治意识。以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传等内容为宣传重点,积极提升群众的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中,通过黑板报、宣传单、座谈会等形式,积极向广大群众宣传防范知识,提高居民自防能力。如针对一些网络诈骗、养老诈骗等情况,深入农村,开展现场警示教育,以提高群众的防范能力。在普法宣传过程中,以赶集日、节日、主题宣传月等重要时间节点组织人员开展集中宣传活动30余次,悬挂横幅及电子屏宣传160余条,发放宣传资料10000余份,较好地营造了宣传氛围。群众法治意识逐步增强,法治环境整体提升,切实维护了辖区社会和谐稳定。
(四)依法处理纠纷,有效化解矛盾。一是加强行政复议工作。依法受理、公正审理行政复议案件,加大行政复议调解、和解工作力度。健全行政复议工作机制,加强行政复议规范化、信息化建设,完善行政复议工作流程。二是预防和化解矛盾纠纷。积极构建多元化的矛盾纠纷化解机制,大力开展矛盾纠纷大排查大化解活动,及时解决人民群众合理诉求,有效维护人民群众合法权益,共排查化解各类矛盾纠纷207件。三是自觉接受各方监督。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督,制定专项执法督查制度,由镇纪委采取明查暗访等形式开展执法督促检查。加强对财政资金分配使用、政府投资、政府采购、公共资源转让等权力集中的部门和岗位进行监督检查。
(五)完善工作机制,强化社会监督。一是强化法治工作责任。严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,主动听取汇报,亲自研究部署,及时解决我镇法治政府建设中存在的突出问题,稳步推进法治政府建设各项任务落地见效。二是健全法治宣传教育机制。结合疫情防控、扫黑除恶专项斗争等广泛开展法治宣传教育活动。抓住新法出台时机,进行有计划、有重点、有力度的普法,在更高层次上推进普法工作。累计投入10万元新建设6个村法治文化阵地建设,目前全镇10个村法治文化阵地已全覆盖。
二、存在的问题
目前下洋镇法治政府建设工作还存在以下几点问题:一是有些干部作用发挥不突出,运用法治思维和法治方式科学决策、依法决策的意识不够强,解决信访问题、化解社会矛盾的水平还不够高;二是法治宣传活动形式单一,不够丰富有趣,有些讲座类型的普法宣传没办法让群众能够马上理解;三是调解队伍有待壮大加强。
三、下一步工作计划
(一)加强依法行政能力建设。提高领导干部学法用法能力,不断提升行政执法人员依法行政的能力和水平,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。
(二)加强法治文化建设。坚持法治宣传与人民群众日常生产生活相结合,丰富法治宣传活动形式,大力弘扬法治精神,增强全社会厉行法治的积极性和主动性。进一步加强青少年社会法治教育基地建设,增强法治观念,推动全社会树立法治意识,全力服务保障“十四五”时期经济社会发展。
(三)发展壮大村级调解队伍。进一步在各村挖掘一些有威望的群众参与到调解员队伍中来,邀请有经验的调解员为调解队伍进行培训,丰富调解知识,提高调解能力。
下洋镇人民政府
2024年3月28日
(此件主动公开)