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永春县市场监管系统2024年“双随机、一公开”监管工作方案
2024-04-03 16:54 阅读人数:1

  为深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,巩固拓展主题教育成果,持续推动优化营商环境工作走深走实,进一步规范日常监管和提高监管效能,根据《泉州市市场监管系统2024“双随机、一公开”监管工作计划表》,现就全市场监管系统2024年度“双随机、一公开”监管工作作如下安排。 

  一、工作目标 

  持续推进“双随机、一公开”监管常态化、科学化运行,有效整合抽查实施任务,减少对市场主体正常生产经营活动的干扰,提高日常监管效能,以公正监管维护公平监管,持续优化营商环境;推动“双随机、一公开”监管和信用监管深度融合,深化企业信用风险分类差异化抽查,突出信用风险主体监管,提高监管精准性和靶向性;全年全县系统企业抽查比例不低于3.5%、抽查任务按时完成率100%、抽查结果公示率100%,抽查发现问题后续处置率100%。 

  二、抽查任务安排 

  (一)总体抽查比例 

  以本辖区2023年底企业期末实有数(含未年报)为基数,以不低于3.5%的抽取比例确定今年企业抽查数的下限。 

  (二)抽查任务 

  根据省、市局年度抽查计划,在完成省、市统一任务的基础上,根据辖区实际实施农民专业合作社、个体工商户“双随机、一公开”抽查工作,确保抽查覆盖各类市场主体类型。 

  三、工作措施 

  (一)任务分工。信用监管股负责制定年度抽查计划,跟踪年度计划执行情况,并协调、督促相关业务板块和相关执法人员按时完成各项抽查任务;信用监管业务板块的登记事项检查、公示信息检查可结合其他业务板块抽查任务合并进行,同时确保企业年报抽查比例不低于3.5%。各相关业务股室应针对监管对象涉及的不同抽查事项类型、企业信用等级、监管风险指数等情况,细化相应业务范围内的抽查工作安排和任务分工,组织或指导相关执法人员完成相应抽查计划。根据不同业务板块的工作要求,部分抽查计划由市局业务科室制定抽查方案,统一抽取检查对象,并下派到局,由各相关业务股室配合实施检查。 

  (二)落实信用风险分类。深入推进企业信用风险分类结果在“双随机、一公开”监管工作中常态化运用,常态化运用通用型信用分类体系,合理确定、动态调整抽查比例和频次,对信用风险分级的ABCD四类企业要细化抽查比例,实施差异化监管。采取差异化抽查的户数占比不低于85%,实现监管资源向信用异常主体倾斜,在减少对守信企业检查次数的同时,提高问题发现率。 

  (三)提高平台使用率。全县市场监管系统“双随机、一公开”监管抽查方案的制定、检查对象的抽取、检查人员的抽取、检查结果的录入均应统一在福建省“双随机、一公开”监管工作平台上进行,推动实现数据互联互通、涉企信息统一归集公示。 

  (四)按时完成抽查任务。各相关业务股室根据抽查计划安排,按时限要求完成各个抽查任务,全年抽查任务应于20241120日前完成抽查并向社会公示。 

  四、工作要求 

  (一)提高政治站位,强化责任担当。“双随机、一公开”监管是构建新型监管机制的基本手段,是适应经济发展新要求、推动高质量发展、推进国家治理体系和治理能力现代化的需要,是持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的重要抓手,是深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动的重要举措。要切实提高政治站位,强化使命担当,树立责任意识,扎实推进“双随机、一公开”监管工作,以“监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化”目标,构建更加公平、透明、高效的市场监管环境,为经济社会的持续健康发展不断做出新的贡献。 

  (二)认真组织实施,提升监管效能。要持续完善“一单两库”,动态调整本级抽查事项清单、监管对象库和执法人员库;要强化组织领导和统筹协调,结合本县实际,落实落细部门内部及部门联合抽查计划的制定、组织与实施;要规范开展实地检查,坚持“能联尽联”原则,对同一监管对象要避免重复多头布置检查任务,推进“进一次门,查多项事”,构建“无事不扰、无处不在”的监管方式,推进公正规范精准高效监管。要坚持包容审慎监管理念,对发现有应列入经营异常名录情形的,要继续落实“优化信用修复八条措施”,加强行政指导,引导企业及时纠错,尽快修复信用,在保持监管力度的同时,切实减轻企业负担,以有温度的监管支持企业健康发展。 

    

  附件: 2024年永春县市场监管系统“双随机、一公开”抽查工作计划表 

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