永春县自然资源局2023年工作总结

　　2023年，在县委、县政府的正确领导下，永春县自然资源局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，践行“规划引领、要素保障、生态优先、服务为民”理念，以“片刻不能等待、片刻不能迟疑、片刻不能懈怠”的干劲，履职尽责、担当作为，较好地完成各项工作任务，为推动全面建设社会主义现代化生态永春提供有力保障，具体工作情况总结如下：

　　一、科学规划，着力发挥规划管控作用。一是稳步推进县级国土空间总体规划编制工作。完成文本、图集等规划成果，经县人大常委会审议通过并上报省自然资源厅。二是有序推动城市更新工作。进一步优化空间布局，开展永春县城东产城融合典范区城市设计国际竞赛事项，成功举办永春城东产城融合典范区城市设计国际竞赛发布会，广泛征集前瞻性、创造性的城市设计方案，指导片区高水平规划、高标准建设。

　　二、担当有为，全力做好要素保障工作。一是全力做好用地报批。全年土地报批通过项目10个，面积473.8815亩。二是有序推进土地出让。今年以来全县共招拍挂出让国有土地19宗，土地面积300.873亩。三是做好批而未供和闲置土地处置。省自然资源厅预下达我县2023年度批而未供处置任务2559.11亩，目前已完成2365.17亩；闲置土地处置任务117.05亩，目前已完成处置125.3亩，提前完成年度处置任务。

　　三、加强保护，大力践行绿色发展理念。一是全力做好耕地保护。围绕5个“一票否决”考核指标，快速推进耕地保护各项工作。针对在建197个项目（预计可新增耕地5676.06亩），采取强有力、超常规的措施，高速推进补充耕地建设，确保在较短的期限内取得明显成效。同时，加大力度推进耕地恢复工作，保障耕地保有量、永久基本农田保护面积、耕地进出平衡三个目标的落实。二是深入推进生态修复。持续推进泉州九龙江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程（永春天湖山），预计今年可完成整个工程的施工及验收，可恢复治理面积2500亩。三是全力做好省生态环境保护例行督察涉矿整改情况。成立矿山生态整治指挥部，多次召开矿山生态整治调度会，快速推进16处矿山整治，累计种植各类植被2万余株，绿化面积达200余亩，县域内矿山的矿容矿貌取得了明显改观。

　　四、快速推进，提升节约集约利用水平。出台制定《永春县推进盘活利用低效用地试点工作实施方案》。一是城镇低效用地。完成城镇低效用地总体实施方案和榜德探花山首批试点单元工作实施方案，完善永春县探花山智造产业园项目可行性研究报告。开展永春县城东产城融合典范区城市设计国际竞赛事项，加快推进工业企业不动产权属分割转让政策研究、房票安置实施方案政策、“立体生态住宅”试点实施方案政策、企业入驻标准化园区优惠政策等。二是全域土地综合整治。积极推进五里街镇全域土地综合整治部级试点，已完成项目实施方案、永久基本农田调整方案编制工作，生成项目23个，预计投资1.71亿元。策划生成2个试点片区（蓬达片区和下洋片区），进行片区潜力分析测算、方案编制和梳理片区招商项目，并积极推进相关项目建设。

　　五、以民为本，增强群众获得感幸福感安全感。一是扎实开展地灾防治工作。完成5处简易降险治理工程，督促乡镇推进蓬壶镇美中村工程治理项目、桃城镇第二批排危除险工程包、东关镇垵子角落陈文诚等房前滑坡治理工程。二是进一步优化工程建设项目审批流程。与泉州市城市规划设计集团开展合作，在永春设立公司常驻办事机构，并配齐技术人员，入驻永春工建专区审批窗口，在城乡规划、工程设计方面，特别是建筑设计提供高效解决方案，有效提高全县建筑设计方案的送审质量，进一步提升项目前期审批效率。

永春县自然资源局2024年工作计划

　　2024 年，永春县自然资源局将紧紧围绕县委、县政府的中心工作，立足自然资源管理职能，以服务经济社会发展为宗旨，以保护自然资源和生态环境为重点，以改革创新为动力，全面提升自然资源管理水平，为永春县高质量发展提供坚实的自然资源保障。

　　一、规划引领，构建科学空间格局。一是推进国土空间规划编制。全力完成县级国土空间规划报批，同步启动乡镇国土空间规划编制。精准划定 “三区三线”，优化城乡建设用地布局，为重大项目、基础设施建设预留充足空间，保障永春县经济社会高质量发展的空间需求。二是优化中心城区空间布局。依据 “东拓、西进” 大县城战略，持续推进永春县城东产城融合典范区城市设计国际竞赛成果转化。加强城市设计对建筑风貌、公共空间的管控，塑造富有特色与魅力的城市形象，提升中心城区的辐射带动能力与综合竞争力。

　　二、要素保障，助力项目高效推进。一是提升服务效能。组建工作专班，构建高效要素保障机制。纵向强化省市对接与基层服务，及时掌握政策动态，精准解决项目难题；横向联合多部门，形成工作合力，打通项目报批 “中梗阻”，确保项目顺利落地实施。二是激发土地市场活力。科学编制年度 “招拍挂” 出让计划，精准把握土地供应节奏与规模。定期举办土地招商推介会，搭建政企交流平台，推介优质地块，吸引实力企业投资兴业，促进土地资源高效配置与合理利用，为县域经济发展提供有力资金支持。三是梳理招商空间资源。全面梳理全县招商空间，深度挖掘潜力地块与闲置资产。依托地理信息系统，绘制 “招商一张图”，实时更新、动态管理，为招商项目提供直观、精准的选址依据，推动招商项目与空间资源无缝对接，加速项目落地进程。

　　三、试点创新，探索资源利用新路。一是城镇低效用地再开发试点。选定探花山榜德工业园区和城东片区等重点区域开展试点。创新土地收储、开发模式，引入社会资本参与，推动产业升级与空间重塑。通过完善基础设施、优化功能布局，提升土地利用效率与产业承载能力，打造城镇低效用地再开发样板区。二是全域土地综合整治试点。高效推进五里街镇部级试点项目，探索林耕互换、宅基地退出等创新机制。在蓬壶、达埔、下洋等乡镇开展差异化整治试点，结合城乡融合、矿山生态修复需求，统筹推进土地整理、生态修复、产业发展，实现生产、生活、生态空间有机融合与乡村全面振兴。

　　四、资源保护，坚守生态红线底线。一是强化耕地保护。严格落实耕地保护党政同责，围绕5个“一票否决”考核指标，强化刚性约束。加强耕地用途管制，规范项目选址审批，杜绝乱占耕地行为。大力实施补充耕地项目，确保耕地占补平衡，提升耕地质量与粮食生产能力，保障国家粮食安全。二是推进绿色矿山建设。组织4个持证矿山开展绿色矿山创建工作，对照市级创建标准，完善环保设施、优化开采工艺、加强生态修复。力争2025年9月前全部进入省级绿色矿山行列，实现矿产资源开发与生态环境保护协调发展，打造绿色矿业发展典范。三是严格执法监管。构建严密执法监管网络，以卫片执法、耕保督察、农村乱占耕地建房整治为重点，采取 “长牙齿” 的硬措施，严厉打击违法违规用地行为。启动县级卫片图斑核查预警约谈机制，强化属地监管责任，做到违法线索早发现、早制止、早处理，确保新增违法用地 “零增长”，维护自然资源管理秩序。