今年来，县文体旅游局认真落实落细“深学争优、敢为争先、实干争效”行动和“全面提振精气神、奋勇争先展新貌”行动，持续加大招商引资、加快项目建设、加强宣传推介，推动全县文旅工作提档升级、提质增效，苦寨坑窑考古遗址公园列入第四批国家考古遗址公园立项名单、我县荣获“泉州市文旅产业融合发展示范区”称号。前三季度，全县接待国内旅游人数527.3万人次，同比增长44.1%，实现国内旅游收入43.23亿元，同比增长50%。主要工作开展情况如下：

　　一、主要工作情况

　　（一）强化工作调度，推动高效落实。坚持把工作调度作为推动“文旅+”专项行动的重要抓手，通过理顺机制、政策引领、专班推进，加快推动文旅产业发展。一是加强调度协调。建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、牵头单位全力抓”的工作推进机制。今年来，县委县政府主要领导、分管领导多次就五里古街开街运营、牛姆林景区提升改造、魁星书院、外山豪廷康养、海峡两岸农文旅融合发展示范区等已落地的重点农文旅项目进行现场调研调度，推动项目提进度、增效益、树品牌。1-11月，共开展工作调度18场次，调度具体事项55项，已解决52项，服务保障文旅工作有序快速推进。二是制定扶持政策。制定出台《永春县加快推进旅游业高质量发展实施意见》《永春县加快推进民宿发展试行办法》2份政策文件，县农文旅集团配套制定《关于促进文旅经济发展的五条措施》，重点从鼓励文旅企业招徕游客入永过夜游、扶持民宿产业发展、加强文旅品牌推广、强化导游人才队伍建设、推出永春旅游一卡通等5个方面进行扶持。三是专班推进落实。组建工作专班，配齐配强“文旅+”专项行动工作队伍，专门负责文旅提升工作的统筹、协调、推进、落实。制定《永春县文旅提升专项工作责任分工方案》，形成文旅提升专项项目清单，逐项明确任务目标、落实主体、进度时序和具体责任人，确保任务分解到人、责任落实到人。对实施的重点文旅项目，指定具体责任人每月汇总一次项目进展情况，做好服务、跟踪落实。

　　（二）突出项目带动，夯实发展基础。立足永春实际，聚焦发展大势、抢抓政策机遇、积极主动作为，高效招引、对接一批具有战略性、前瞻性、支撑性的文旅项目。先后与华侨城文化集团、省旅游发展集团、省高速集团、市文旅集团、安腾集团等合作，落地五里街欢乐小镇、牛姆林景区提升工程、魁星书院、海峡两岸农文旅融合发展示范区、岵山“十里桃源”等重大文旅项目，引“他山之石”，蓄发展之能，形成“国家级、省级、市级”三级文旅集团同台助力文旅经济发展格局。五里街欢乐小镇、省旅发集团永春县牛姆林、研学大楼合作运营项目纳入全省文旅经济发展大会签约成果，华侨城欢乐小镇艺术田园等2个项目在全市文旅经济发展大会上进行集中签约。1.五里街欢乐小镇项目，与央企深圳华侨城文化集团合作，总投资15亿元，拟升级打造五里古街，建设文化创意产业园，辐射带动原化肥厂、万春寨、铜鼓山等周边区域约1500亩范围，打造以传统建筑为形、闽南文化为魂、体验旅游为龙头、时尚创意为主体的文旅康养综合体。目前正在推进立面改造、景观提升、口袋公园、停车场配套以及招商入驻等工作，计划于2024年元旦正式开街。2.牛姆林景区提升工程，2月20日，与省旅游发展集团签订《福建省旅游发展集团有限公司、永春县人民政府战略合作框架协议》《永春县牛姆林景区、永春县研学中心委托经营协议》，总投资5亿元，拟进一步完善提升住宿、餐饮、旅游步道、体验项目等，打造高端森林康养度假基地，目前已全面完成景区一期木栈道、夜游项目、舞台项目、童子军营地、青钱柳山庄等餐饮住宿设施提升，并于9月27日焕新营业。3.魁星书院文旅项目，与泉州文旅集团合作，总投资3.2亿元，拟建设魁星书院、魁星山庄等项目，打造集旅游度假、文化传播、禅修颐养等为一体的传统教育基地和文化地标和全国首个星宿文化亲子研学景区。目前魁星书院建设项目已于6月11日进场施工建设，计划2024年元旦前完成主体建筑建设，魁星山庄项目计划于2024年10月1日前投入使用。4.海峡两岸农文旅融合发展示范区，与省高指合作，总投资4.5亿元，提升达埔高速服务区，建设游客服务中心、高空缆车、禅修山庄、梯田油菜花基地、乡村民宿部落等项目，打造永春农文旅融合新引擎。目前已完成项目可研、备案、工规、高空索道站房用地报批，索道设备（高空观景缆车）采购合同签订，正在开展前期建设准备工作。5.岵山“十里桃源”项目，与安腾集团合作，总投资10亿元，项目规划用地130亩，拟建设度假酒店、商业服务配套、文旅地产、文娱内容植入等，打造集旅游度假、文化传播、人文交流及休闲颐养为一体的国际度假区。目前正在开展土地征迁、手续报批及前期民事相关工作。6.外山豪廷康养项目，总投资3亿元，拟建设康养理疗区、配套服务区、露营休闲区、花田观光区、生态农场等五大功能区，打造康养旅游新地标，去年7月开工建设，目前完成1-7号楼主体结构封顶，正在进行内外装修和8号楼的主体结构施工。7.旅游集散中心二期研学大楼项目，总投资0.7亿元，拟与一期旅游集散中心形成互动，建设全省最大综合性研学旅行基地，5月18日完成7层主体建筑封顶，拟于12月完成建设。

　　（三）完善配套服务，促进融合发展。一是做强文旅企业。整合农业、林业及旅游国投公司，组建县农文旅集团公司。集团旗下权属企业17家，总资产35.56亿元。重点聚焦现代农业、文旅康养、林业开发等三大业务板块，助力永春全面推进乡村振兴，建设美丽中国先行示范区。永春金樽娱乐有限公司、永春鹤舞天下文化旅游公司完成纳统工作。达盛篾香城管理有限公司、达盛香业股份有限公司获评2023年福建省文化产业示范基地。二是补齐住宿短板。针对配套服务薄弱，星级酒店、精品酒店等数量少，接待能力不足的问题，引进唐允瓷茶文旅度假山庄项目（苏坑）、维也纳国际酒店项目，按四星级标准建设豪华度假休闲型酒店。三是推动融合发展。①“文旅+工业”，彬达香文创园、永春老醋文创园、侨新老醋文创园入选2023年泉州市观光工厂，“海丝古韵最乡愁，闻香品醋源和堂”乡愁之旅入选全市11条工业旅游精品线路。福建良瓷科技有限公司、侨新老醋有限责任公司等4家工业旅游企业入选“晋江经验”工业研学现场教学点名单。②“文旅+体育”，先后举办2023国际高山徒步大赛暨乡村振兴山海联盟环保行、泉州市第十二届运动会群众组暨2023年泉州市全民健身运动会羽毛球赛等赛事活动。③“文旅+研学”。印发《关于2023年秋季学期组织中小学生开展研学实践活动的通知》，推出30条研学主题线路，今年来组织开展中小学研学活动160场，62000多人次。④“文旅+农业”，推动一都镇三岭村获评2023年福建省美丽休闲乡村，推荐福建永春百福源乡村旅游有限责任公司、永春湖洋丰盛芦柑专业合作社申报市级休闲农业示范点。⑤“文旅+林业”，永春县获评2023年福建省级森林养生城市，岵山镇、呈祥乡获评森林康养小镇，乌髻岩获评森林康养基地称号。

　　（四）加强宣传推介，打响文旅品牌。多措并举，持续加强宣传推介，以节为媒，做热文旅市场。一是办好活动。今年来，先后举办梦回五里古街—首届永春海丝中国年嘉年华、首届“中国香都”文化旅游节暨第三届全国“心香杯”斗香赛、 2023年侨家乐？福建省华侨美食风情文化节、第十二届永春桃花文化旅游节暨北溪国风游园艺术节、 “享青春 趣永春”2023年永春县“5.19中国旅游日”主题活动、泉州市第三届山地生态旅游节，中秋国庆期间推出22项文化旅游节庆活动，通过新玩法、新体验、新场景，为文旅市场增动力，假期共接待旅游人数45.8万人次，比上年同期增长45.6%，恢复至2019年同期的122.3%；实现旅游收入3.66亿元，比上年同期增长52.5%，恢复至2019年同期的118.2%。二是搭好平台。全面深化与省内重点旅行商合作，今年来先后与福建省中旅集团、厦门建发国旅等省内旅行社龙头企业以及福建省自驾游协会等达成战略合作，持续输送厦门、福州等重要客源城市游客。同时，加强永春养生菜研发，结合传统永春菜，根据春、夏、秋、冬四个季节永春特产、食材开发时令创新菜品，推出“魁星状元宴”、“海丝乡愁宴”、“桃源功夫宴”3大主题养生菜宴，6大宴席套餐共108道永春特色养生菜。今年来先后举办“舌尖海丝 寻味桃源”永春传统特色菜肴传承大赛暨永春县第三届烹饪职业技能竞赛、2023泉州山海厨王争霸赛永春选拔赛等主题美食节庆活动。三是抓好引流。整合全县文旅资源，串点成线，策划推出非遗文化体验旅游线路、海丝乡愁乡村旅游线路、山地生态旅游线路、工业文化体验旅游线路。9月20日，串联北溪文苑、岵山古镇、牛姆林以及南安等景区（点）的泉州“赏橙黄秋意，品乡愁古韵”之旅作为全省仅有的5条线路之一入选全国乡村旅游精品线路。持续推出系列文旅推文，并加强与中国旅游报、福建日报、泉州晚报等主流媒体合作，聚焦目标人群，策划营销方案，精准推出来永旅游攻略、热点推荐、打卡挑战等话题短文，针对性投放，引发爆点，提升文旅关注度。今年来“桃源永春文旅之声”微信公众号已连续10个月上榜全省各县（市、区）文旅新媒体传播力指数前十榜单（8月排名全省第2、9月排名第3）。 

　　（五）加快文体建设，巩固服务效能。一是巩固提升国家公共文化服务体系示范区创建成果。继续提升全县22个乡镇综合文化站和236个村（社区）综合文化服务中心建设水平，提高功能完备率，在此基础上打造一批特色版、升级版乡镇综合文化站和村级综合文化服务中心。投入40万建设达埔乌石村、呈祥乡呈祥村等新型文化空间建设，提升所在乡镇区域内的公共文化设施密度，打造便民文化圈，目前均已竣工并投入使用。二是完善图书馆总分馆制建设。在全县邻里中心建设图书馆分馆，打造“书香桃源·邻里书屋”。实现邻里中心图书室与县图书馆总馆图书通借通还，共享总馆数字资源和远程服务，打通公共文化阅读服务群众的“最后一公里”。永春县图书馆现有分馆25个，涵盖22个乡镇综合文化站，14个百姓书房，新建桂洋政府职工书屋、桃城镇万星文化广场、外山乡草洋村、永春县残疾人联合会、永春县法院等18个图书流通点。三是丰富文图两馆下基层流动服务的内涵和类别。完善县图书馆、文化馆流动服务设施设备，到全县邻里中心组织开展流动演出、流动展览、流动送书等下基层的流动服务，丰富邻里中心文化服务功能。如，文化馆组织文艺小分队到湖洋、桂洋等乡镇演出，五里街百姓舞台已经进行常态化演出。四是完善体育基础设施建设。抓好岵山镇磻溪村、桃城镇化龙社区、环翠社区、桂洋镇桂洋村、锦斗镇云路村5个口袋健身公园项目建设。省级为民办实事永春南星社区智慧体育公园项目已完成五人足球场、网球场、轮滑场、儿童足球场、羽毛球场、健身步道八大运动场地及20件智慧健身路径、1个健身驿站、1个国民体质测试站、2公里健身步道等场地设施建设。完成桃城镇济川社区和湖羊镇吴岭村2个市级老年人体育活动中心气排球场、门球场、相关功能室场地设施建设。截至目前，全县共有体育场地1600个，人均体育场地达到2.63平方米。全县体育场地设施逐步完善，居民15分钟健身圈已基本形成。

　　（六）丰富文体项目，提高惠民水平。一是深入实施“文化惠民”工程。利用节假日和每周六晚在桃溪木栈道开展“在水一方”夜游永春文化惠民小舞台活动；开展公益性低票价文化惠民演出、百姓大舞台、“文化惠民”高甲戏巡演50场次，把更多优秀的戏曲、图书、期刊、文艺演出、全民健身活动送到农民中间，丰富农民群众文化生活，满足农村群众多层次、多元化文化需求。在永春文庙举办永春县非遗文物系列专题展，在香都广场举办永春非遗livehouse，将时尚融入非遗。二是联合举办各类活动。以五里古街为展现载体，充分整合白鹤拳、纸织画、漆篮、永春香、陶瓷、藤牌武术、木偶戏、南音等永春在地特色非遗文化资源，挖掘永春优秀民俗文化与文艺人才，编排非遗民俗表演、诗乐朗诵、新民乐弹奏、歌舞表演、乐队演奏等高品质且多元化演出节目，展现永春海丝原点非遗魅力。由永春县文化馆和永春县高甲戏艺术保护传承中心编排的南音说唱《马兰花开说俊德》在泉州府文庙百姓大舞台上演，获得2023“宋元中国 海丝泉州”海洋文化年小戏小品展演优秀剧目奖。三是突出“党建+”邻里中心的文体服务功能。重点推进文化体育活动中心建设，打造精品文化阵地，指导开展健康有益的群众文化活动，丰富公共文化体育产品供给，提升基层服务品质，满足群众精神文化需求。指导邻里中心充分利用邻里中心周边空闲地、旧厂房、仓库等空间资源，整合基层各类文体设施设备资源，全面推进村（社区）基层综合文化服务中心设施建设提升，打造“一栏一场一点五室”。四是积极举办体育赛事活动。先后成功举办2023国际高山徒步大赛、福建省交通运输行业羽毛球锦标赛、泉州市第十二届运动会群众组羽毛球赛、邻里杯篮球争霸赛、县直单位职工趣味运动会、乒乓球球王争霸赛等三十余场含篮球、足球、羽毛球、乒乓球、白鹤拳等项目的全民健身赛事活动。五是培养优秀竞技体育人才。2023年，由我县少体校输送的运动员陈弦峰在杭州亚运会赛艇比赛中获得1金1银的优异成绩。羽毛球运动员谭宁也逐渐在国际比赛中崭露头角，获得美国公开赛、北极公开赛、法国公开赛三站公开赛女双冠军。在泉州市第十二届运动会中，青少年组获得26金28银29铜的优异成绩，在7个群众组项目比赛中获得1个一等奖、2个二等奖、3个三等奖的成绩。

　　二、存在问题

　　一是龙头企业缺乏。缺少较大规模的旅游综合体，虽有2个4A景区，但整体规模及市场影响力较小，带动力不足，竞争能力不强，内在潜力释放不充分。二是旅游配套不优。部分A级景区、乡村旅游点专业化运营管理水平较低，“吃、住、购、娱”等配套服务需进一步提升。三是文旅公共服务体系构建不完善。只有三级县级博物馆，没有博物馆场馆，未能争创一级博物馆。文化馆（站）、图书馆、剧场等各类文化场馆设施服务效能不够优化。四是项目补助资金不足。口袋健身公园项目市级补助资金只有30%到40%，且范围仅限体育设施器材，场地平整、硬化、绿化方面的资金不在补助范围，各项目建设点工作推动困难。

　　三、下阶段工作计划

　　（一）抓重点项目建设。紧盯华侨城五里古街项目、魁星岩景区文旅合作项目、省旅发集团牛姆林运营项目、海峡两岸农文旅融合发展示范区项目、外山豪廷康养、岵山安腾十里桃源、旅游集散中心二期研学大楼等项目，一抓到底，倒排工期，促早竣工、早开放、早运营。同时，持续跟踪对接旅游集散中心一期电竞VR/AR体验馆、岵山文溪村房车营地，省旅游发展集团“五好两宜”和美乡村（桃城、五里街）以及华侨城欢乐小镇艺术田园、一县一溪一特色（石鼓）等农文旅融合项目，力争推动项目尽快落地实施。

　　（二）抓文旅宣传推介。推动文旅资源“走出去”，策划于12月中下旬分别在福州、厦门举办永春文旅专场推介会暨养生菜品鉴会，2024年元旦春节期间，在中国华侨历史博物馆举办永春非遗文化展，在北京福建大厦举办永春特色产品展等活动。同时，进一步整合全县文旅资源，串点成线，继续策划推出非遗文化体验旅游线路、海丝乡愁乡村旅游线路、山地生态旅游线路等，制作线路宣传材料，在动车站、酒店、民宿、旅游集散中心等广泛发放、宣传展示，打响文化旅游品牌。 

　　（三）抓配套服务提升。加快推进维也纳国际酒店、莱梦思酒店、洲际智选假日酒店、唐门瓷茶文旅度假山庄项目建设，打造高星级旅游饭店。加快推进民宿业态发展，推动仙夹镇玫瑰园、四月菁菁、油桐花3家民宿为首批核验登记民宿，计划12月上旬联合住建局、公安局、消防救援大队等有关单位进行现场核验登记。2023-2025年全县拟计划建设民宿33家、房间数311间。

　　（四）抓特色旅游发展。①发展乡村旅游。围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，推动五里街镇、桃城镇、岵山镇、仙夹镇、东关镇、湖洋镇、外山乡等较为成熟的乡镇进一步完善停车场、旅游公厕、游步道、标识系统等基础设施，发展特色餐饮、乡村民宿、文创产品等旅游业态，推动旅游乡村旅游串点成线、连片发展。推荐更多乡村旅游点纳入由福建广电网络集团与省旅游发展集团共建的“福旅乐养”乡村振兴文旅项目数字化平台，加强管理、运营、营销和农特产品推广，为乡村旅游项目管理装上“智慧的大脑”。创建一批全国乡村旅游重点村和省级全域生态旅游小镇、金牌旅游村。②发展工业旅游。进一步整合九牧5G智慧工厂、彬达香文创园、侨新老醋文创园、桃溪老醋文创园、五道醋业等工业旅游点资源，推动香、醋、瓷等有根产业企业建设工业展馆，加强工业遗产保护与利用，突出传统工艺观光、文化体验传承，发展香文化、醋文化、陶瓷文化工业旅游，培育一批省级工业旅游示范基地、金牌观光工厂。③发展研学旅游。统筹安排中小学生研学实践教育活动，将研学活动纳入学校社会实践活动计划。整合自然生态、人文历史、特色产业资源，推动白鹤拳、纸织画、漆篮、香、陶瓷等永春特色非遗文化及农业、农耕类等研学旅行活动课程体系建设和红色教育培训，开展“非遗+研学”，打造全域研学旅游目的地。④发展农业旅游。特色农业旅游是农业与旅游业、生产与消费、工作与休闲有机结合的新型旅游产品，我县农业资源丰富，发展特色农业旅游具有良好基础和条件。进一步推动岵山镇聚富芦柑庄园、东关镇小湖洋、五里街镇埔头村裕嘉水果农场、天马柑桔场、达埔镇国营猛虎柑桔场、苏坑镇佛手茶园、湖洋镇金斗洋生态茶园旅游道路、停车场、公厕等基础设施建设，建设现代化芦柑庄园和茶庄园。

　　（五）抓文体服务水平。持续实施“文化惠民”工程，开展公益性低票价文化惠民演出、“送戏下乡”巡演、文化“三下乡”等活动，争取全年完成50场。做好永春县图书馆数字服务提升工程，提升数字文化服务能力，促进公共文化服务水平城乡均等化。继续指导邻里中心开展全民阅读，以及丰富文体产品供给和文体服务，提升人民群众的幸福感和获得感。利用节假日开展系列活动，同时做好非物质文化遗产代表性项目在传统节日和重要时间节点的宣传展示。积极开展各项全民健身赛事活动，打造更高影响力的体育品牌赛事，大力推进多功能运动场、社区智慧运动角项目和口袋健身公园项目建设。