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永春县城市管理和综合执法局2024年法治建设工作情况报告
2024-12-29 17:05 阅读人数:1

  2024年以来,我局根据县委、县政府法治政府建设工作部署,认真组织学习宣传习习近平法治思想,积极落实法治政府建设各项工作,强化法治宣传教育。结合我县《永春县法治政府建设实施方案(2021-2025)》(永委发【2022】9号文)和《2024年永春县普法依法治理工作要点》(永法普组〔2024〕2号)等文件精神开展工作,现将我局2024年法治建设工作情况报告如下:

  一、主要做法和成效

  (一)高度重视,健全机制。作为主管城市管理的政府工作部门,担负着城市管理和综合行政执法主体职责,依法行政是我局的生命线,我局对依法行政、建设法治政府工作高度重视,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓、法规督查股专门抓、各部门合力抓的依法行政工作格局。在案件的办理工作中,实行了中队长、法规督查股股长和局领导的分级把关责任制,建立重大行政决策、重大案件集体审议、规范性文件集体审查和定期会议制度,坚持法规督查股参与、督促指导依法行政各项工作,将推进依法行政工作作为统揽全局的中心工作贯穿始终,通过依法行政工作部署、依法行政评议考核、依法行政业务培训,加强对各股室、中队的指导监督,确保依法行政工作落到实处。今年来共立案查处城市管理各类违法案件13件,罚款金额达62500元,没有出现错案、行政复议和行政诉讼案件,未发现作出的重大行政决策违法或明显不当。积极推进落实包容审慎监管“四张清单”,今年以来,适用“四张清单”情况的案件数量达400多件,减免罚款金额4万余元。利用双公示平台公示行政处罚案件13件。

  (二)完善制度,夯实基础。为保障法治工作有效地开展,结合单位实际制定并严格执行《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》三项制度,聘请法律顾问提供执法咨询和服务,不断提高执法水平。进一步完善《永春县城市管理和综合执法局行政执法程序规定》《永春县城市管理和综合执法局行政处罚自由裁量权适用规则》《永春县城市管理和综合执法局违法案件评议制度》《永春县城市管理和综合执法局行政执法回避制度》《永春县城市管理和综合执法局行政处罚听证制度》《永春县城市管理和综合执法局错案责任追究制度》等一系列制度,使执法工作有目标、有标准、有要求、有奖惩。

  (三)规范审批,优化服务。根据国家、省、市、县文件要求,常态化调整审批服务事项,及时做好我局事项调整工作。目前我局对外公布进驻行政服务中心行政审批和公共服务事项共19项,100%进驻行政服务中心窗口,其中告知承诺事项3项,因机构改革职责发生变动的,我局已及时对权责清单进行调整和规范,做到应转尽转,配合县行政服务中心做好“掌上办、网上办”等指标提升工作,事项全程网办达100%,牵头做好市政道路破路一窗式受理审批服务工作。

  (四)加强教育,提高素质。一是积极开展业务培训。通过聘请常年法律顾问开展专题讲座和各股室、各执法中队负责人轮流上台交流等形式,在全局内部开展法律知识培训和业务技能交流座谈会,不断提高执法人员行政执法能力和案件办理能力。今年以来,已组织专题培训3场,培训人员400余人次。二是规范执法行为。通过制定完善《永春县城市管理和综合执法局规章制度》《永春县城市管理和综合执法局着装管理规定》《永春县城市管理和综合执法局编外人员管理规定》等多项制度,不断提高队伍综合素质。严格落实《福建省城市管理执法行为规范(暂行)》,统一服装,执勤时举止端庄、仪容整洁、着装规范、持证上岗、微笑服务、柔性执法,突出引导和服务,强力提升队伍形象。三是强化普法宣传。利用安全生产月、宪法宣传周等活动,向群众分发城市管理宣传材料,聘请法律顾问讲解有关法律知识,解答群众的咨询,积极向群众宣传城市管理政策、法律法规,提高群众的守法意识。今年来,共发放法治宣传材料6000余份,为群众提供法律咨询200余人次。

  二、存在的问题

  今年以来,我局法治建设工作虽然取得了一些成效,但仍存在不足之处,主要表现为:一是法治宣传广度和深度不够,需进一步加大力度,特别是要注重提升社会广大群众对城市管理的法律意识;二是执法人员法治意识不强,依法办事、规范执法、文明执法能力还需进一步加强。

  三、下一步工作思路

  (一)抓好法治宣传教育工作。认真落实“谁执法、谁普法”普法责任制,结合城市管理工作实际,一是利用网站、公众号、户外广告设施等媒介宣传城市管理方面的法律法规;二是采取发放宣传单等形式,面向全社会进行普法宣传;三是结合“12.4国家宪法日”等重要节点,扎实推进宪法知识宣传教育活动,营造浓厚的知法、懂法、守法社会氛围。

  (二)抓好执法队伍规范化建设。一是做好我县城管系统行政执法人员培训和执法证件管理等工作;二是进一步规范城市管理行政处罚文书样式、处罚案卷制作及档案管理工作;三是规范行政执法程序,全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等行政执法制度,全面提升我县城管系统执法规范化建设水平。

  永春县城市管理和综合执法局

  2024年12月29日

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