2024年，县住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十届三中全会和习近平来闽考察重要讲话精神，深入践行省委市委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动和县委“全面提振精气神 奋勇争先展新貌”行动，围绕打造“好房子、好小区、好社区、好城区”，全面推进城乡功能与品质提升，服务经济社会发展和民生保障，各项工作取得新进展。永春县连续4年被住建部列入乡村建设评价样本县；吾峰镇新时代农村社区项目入选住建部典型案例，乡村建设评价村庄风貌协调全国第二。

　　一、2024年工作总结

　　（一）借势发力，城市建设破局提速。一是城建品质提质显著。2024年度“抓城建提品质”专项行动计划投资82.85亿元，同比增长31%。围绕“宜居宜业、生态人文、聚城畅通、安全韧性、智慧管理、村镇建设、样板特色”等七大板块生成153个项目，总投资256.58亿元，年度计划投资82.85亿元，2024年完成投资95亿元，占年度计划的115%。实施项目质量创优，榜头小区等4个项目获省级优质工程奖，泉州市高级技工学校永春校区等10个项目获市级优质工程奖。持续推动特色文化街区五里古街项目建设，融入魁星文化，“状元巡游”亮相央视，魁星书院投入使用，完成文创周边营业收入70万元，接收魁星文化秋季研学活动预定团30余个。加速东拓西进，国省干线横七线（G356）永春石鼓卿园至达埔前峰段公路完成通车。深化“四好农村公路”全国示范县管护体制改革试点，实现“管养保评”一体化。永春生活垃圾焚烧发电项目倒排工期、加快推进，目前已进入运营阶段。永春职专提质扩容工程、化龙实验小学、永春二中等3个学校项目竣工投用，新增学位1900个。二是项目攻坚有力实施。2024年，我局承担县级重点项目10个（续建项目8个，新开工项目2个），总投资约76.85亿元，年度计划投资约15.55亿元，全年预计完成投资约16亿元，占年度计划约103%。加快建设新榜尊邸、东昇天玺等项目，深化“立体生态住宅”试点。三是征迁攻坚快速推进。2024年永春县列入“抓征迁交净地”专项攻坚行动共20个项目，项目共需拆除房屋359宗，拆除房屋11.61万平方米，征收土地 1085.714亩。通过加强与各乡镇沟通，强化部门间协同合作及项目前期的政策宣传，高效完成专项攻坚，为项目建设提供用地保障。2024年目前已拆除房屋298宗、拆除房屋面积10.466万平方米，征收土地 770.03亩。

　　（二）示范引领，乡村风貌彰显特色。一是历史文化保护全域推进。积极推进传统村落集中连片保护利用示范项目建设，生成子项目26个，总投资1.8亿元，2024年投入1.1亿元。围绕古厝修缮和活化利用，完成30栋古建筑的修缮和活化利用，融入荔枝、老醋、熟地、漆篮、漆画、香、瓷、醋等产业，带动传统村落业态的整体提升。打造五里街片区永春样板，立足“三合一”要求，集中全县人力物力财将五里街片区打造成集现代服务业集聚示范区、商业休闲街区、历史文化街区为一体的特色片区。重点改造提升传统村落西昌村，完成5栋风貌建筑的保护修缮和环境整治。二是乡村建筑风貌稳步提升。创建侯龙村闽台乡建乡创样板，开展闽台乡建乡创“陪护式”服务，以推进适老化、宜居化、民宿化农房改造。通过古厝活化，打造体验活动中心，村庄景观微整治微提升工作，发展“书香文旅”等特色产业。开创“四共”样板，村民全程参与共谋建设方案，共建美丽庭院、共管公共空间、共评建设成效。完成三类农房改造，将古厝修缮活化利用为茶馆、研学中心。现有幼儿园改造为老幼活动中心，切实帮助孤寡空巢老人解决食宿、医疗等问题。在12月3日住建部村镇司举办的全国农房建设专题培训班上，闾海专家《全国现代宜居农房建设情况及典型案例、经验做法》课件，向全国与会代表介绍吾峰新时代社区经验做法。《福建永春吾西村：闽东南的“山水田园”》《现代宜居农房典型案例：福建永春吾西村民居建设项目丨新闽派民居的特色探索》在中国建设报上予以宣传推广。三是乡村建设评价工作有序推进。把乡村建设评价作为推进实施城乡建设行动的重要抓手，据此查找在农房宜居、村庄宜居、历史建筑活化利用、城乡差距等方面的不足，并充分利用评价成果，围绕发现的问题采取优化完善农房功能布局、开展综合整治、推广认租认养等针对性的措施，全面提升城乡建设水平。完成3个样本镇、10个样本村的现场调研和全县数据采集工作，并积极报送宣传报道材料至住建部。在住房和城乡建设部乡村数字化技术重点实验室的乡村建设评价村景评比中，永春县在夏热冬暖地区样本县中位于第一位，在全国村景评比中居于第二位。

　　（三）精准施策，产业发展健康平稳。一是建筑产业持续壮大。2024年全年131家资质以上建筑企业完成建筑业产值44.70亿元，同比增长10.07%，增长率在全市13个县（市、区）中，排名第五。2024年新增招商引资5家建筑业企业。实施鼓励措施、奖励政策，提高民营投资发包给本地建筑企业的积极性，累计申请拨付经营贡献奖励41.78万元，惠及企业11家；积极推进产业转型升级，推广装配式建筑，2024年新增装配式建筑项目4个，11个单位工程，新增面积11.89万平方米。竣工绿色建筑项目33个，建筑面积723326.05㎡，占竣工民用建筑比率100%。二是房地产市场保持平稳。全年完成房地产投资20.28亿元；完成商品房销售23.37万平方米。持续做好我县新出台的“四条措施”（《永春县人民政府办公室印发关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》）的宣传贯彻力度，靠前指导服务较大在建房地产项目的开发销售，高效推进保交房项目，房地产领域整体平稳健康发展。

　　（四）严督实导，安全生产筑牢底线。一是工程质量安全有效夯实。全县共有在建受监工程146个，其中房屋建筑类116个，市政类项目30个；2024年办理施工许可证106个，其中房建类70个、面积约122.4618万平方米，市政类32个。实施项目质量全过程创优，6个项目获市级优质工程奖。2024年对未依法办理施工许可、擅自复工、不诚信等行为进行行政处罚，共94宗处罚金约397.28万元。二是自建房安全整治深入开展。我县已排查“3310”房屋任务数共2621栋，完成比例为100%。经排查，使用10人以上房屋227栋；符合“3310”房屋4栋；改扩建房屋8栋；存在安全隐患房屋4栋，已处置房屋4栋。其中：符合“3310”类房屋4栋，已进行整治；改扩建房屋8栋，排查出安全隐患数量4栋，已进行处置。

　　（五）创新推进，行业管理提质增效。一是保障性住房规范管理。完善保障性租赁住房发展机制，新增住房保障申请轮候对象51户，配租完成51户符合条件的保障对象选房工作，对在保家庭和轮候家庭每年全覆盖完成一次资格复核工作，对实物保障的家庭每年全覆盖入户排查2次以上，对资格复核、入户巡查不符合公租房保障条件的家庭依法依规及时清退。加大准入机制的审核，提高公租房运行保障能力，确保公租房分配公平公正，让住房保障惠及更多的住房困难家庭。二是物业管理改善提升。推动全县8家“三有”物业企业成立党支部，党组织覆盖率100%，住宅小区已成立业委会68个，业委会组建率从年初的35%提升至100%，党员人数过半的“红色业委会”占比由年初的40%提升至82%。督促完善小区“一箱二牌三栏”，公示收费标准、电梯维保、公共收益等内容，小区公共收益季度公示率达100%。组织对全县物业企业服务小区全覆盖精细化考评，对管理成效较差的3个物业小区全县通报批评，约谈物业企业6家，督促提高物业管理水平。2024年累计开展联合执法检查20余次，累计联合检查小区74个，发现并整治存在问题500余个。督促指导23个不符合安全条件的架空层停放场所完成清理、改造。指导小区配建电动自行车充电位700余个，在新榜园小区推动电动自行车停车充电设施示范项目建设。今年来共召开3次物业企业安全生产培训会议、组织2次安全标准化现场观摩、3次专项维修资金提取培训会议，共受理14笔住宅专项维修资金使用申请，合计提取金额约60万元，主要维修内容为更换电梯磨损配件、消防维修等。三是审批服务持续优化。会同发改局、政务服务中心、自然资源局一起开展项目全生命周期服务培训工作，强化业务指导服务。建设工程施工许可证实现全流程无纸化办理，提高审批效率，有效推进项目早开工。推行政府集中购买施工图审服务，破解图审耗时长、环节复杂的困局，今年来，完成农产品集中加工区、体育文化中心等123个项目施工图审查服务，为永春城东科创产业园及配套设施建设--永春产教融合中心、永春体育文化公共服务交流中心、永春县蓬壶镇骨灰堂建设项目等提供施工图模拟审查服务，引导项目业主办理施工许可模拟审批4件。

　　（六）政治引领，党建赋能增强活力。一是思想根基夯实牢固。制定理论学习中心组、党支部学习计划，开展多形式、分层次、分领域的学习教育，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神，以理论的学习、思想的武装促进工作质量的提升。进一步拓展学习的深度和方式，开展“涵养清风正气 永葆初心使命”主题“共享党日”活动、党的二十届三中全会专题宣讲、书记讲党纪学习教育专题党课等。结合党员活动，在项目一线过党日，把项目阵地变为学习阵地，不断增强活动吸引力。今年以来，理论学习中心组共组织集中学习12次，专题研讨交流4次，党支部共组织集中学习12次，研讨交流5次。二是教育管理常抓不懈。将“严”的主基调贯穿工作的始终，举办党纪学习教育专题培训班，邀请永春县纪委监委陈泉水作《中国共产党纪律处分条例》解读专题讲座，开展党组书记、党支部书记上党纪学习教育专题党课，组织党员观看警示教育片《有腐必反 警钟长鸣》《贪念》，组织到永春县反腐倡廉警示教育基地馆参观，让党员干部进一步接受廉政教育洗礼。深入开展警示教育，在局务会、支部大会上通报典型案例，深化以案为鉴，以案促改。认真开展廉政风险防控工作，查找风险点，制定防控措施，抓好重要节日风险防控等，着力在营造风清气正的良好政治生态上下功夫。三是创先争优氛围浓厚。积极调动和激发党员主动性、创造性，进一步凝聚力量，树立榜样，营造学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。今年来亮点纷呈，局支部2名党员被为优秀共产党员；1名女同志被评为“永春县三八红旗手”，积极参加达标创星、“发现榜样·遇见先锋”、趣味运动会等评选活动。全面推行在职党员“回家日”制度，督促在职党员每季度至少参加一次近邻活动，组织党员结合自身实际为身边群众办实事好事，全面推进近邻党建工作。结合落实党员“承诺、践诺、评诺”，开展“我为家乡办家事”践诺行动，努力营造“家乡大家爱 家事大家办”的良好氛围。

　　二、2025年工作措施

　　（一）突出为民建城，持续提升城乡建设品质。一是加大城乡建设工作。加大项目建设力度，稳步推进。开展“提升城乡品质 建设美丽永春”专项行动项目建设，2025年度计划投资90亿元，同比增长10%，持续实施城东片区、五里古街片区等片区改造。二是推进历史文化保护。重点扶持传统村落改善提升，强化保护规划，督促各级传统村落所在乡镇完成传统村落保护规划的编制，为村庄保护提供相关依据，加大村庄的保护力度；强化开发利用，指导各乡镇抓好“古镇、古街、古村、古厝”整体保护开发，积极发展文化旅游、文创产业，实现社会效益与经济效益相得益彰。三是提升乡村建筑水平。开展裸房整治和村容村貌提升活动，力争2025裸房整治300栋，80个四类重点村庄裸房“清零”，完成农村建筑工匠培训0.2万人次。强化示范创建，完成侯龙村闽台乡建乡创样板项目建设。

　　（二）突出以进促稳，加快推动产业转型破局。一是构建房地产新发展模式。为更好地适应市场新趋势，提升城市政策的灵活性，精准定位，满足高端人群需求推出大户型住宅，全装修、好配套，提供高品质的居住体验，减少后期装修烦恼。配套完善，确保生活便利，加强风险防控，保障市场稳定。加强预售资金监管，确保专款专用，做好保交房工作。二是深化建筑业高质量发展三年行动。计划2025年新增培育1家龙头企业，迁入1-3家辖区外建筑企业注册我县。加强建筑市场监管力度，规范工程招投标行为，严厉整治转包、挂靠、违法分包行为。

　　（三）突出制度完善，不断提升监管服务效能。一是加强质量安全监管。加大在建工程项目施工、监理人员履职抽查频率；现场检查督促落实施工单位安全生产主体责任；健全建设工程质量检测、小散工程安全生产纳管、预拌混凝土生产用砂等质量安全监管。二是继续抓党建引领，提升物业行业高质量发展。发挥党组织堡垒作用和党员业主模范带头作用，引导业主中的党员干部积极参与小区管理，5月底前实现有条件的小区实现业委会组建全覆盖、新组建业委会党员占比过半。持续开展联合执法行动，督促物业企业提供“质价相符”的物业服务。通过普法宣传、专业调解、媒体曝光、引导诉讼等方式，清理一批恶意欠缴物业费行为。2025年推动建设1000个电动自行车充电位，满足小区业主充电需求。三是持续优化营商环境。动态调整优化审批流程，提高审批效率。积极做好消防设计审验工作，常态化组织住建靠前服务小分队下沉指导服务，推动项目早开工早投用。

　　（四）突出模式转变，提升安全韧性管理水平。一是转变工程质量安全监管模式。严格落实“五个一”工作机制和“四不两直”检查，以推动治理模式从“事后整改”向“事前预防”转型为目标，全面开展工程质量安全“治本攻坚”行动。二是探索房屋安全长效管理。深入开展“3310”排查整治行动，健全房屋安全管理长效机制，确保房屋安全隐患整治闭环管理；持续加强自建房常态化工作，督促乡镇按照要求和时限完成经营性自建房挂牌及巡检工作。严守“人不进危房、危房不进人”、“经营不带险、带险不经营”两条房屋安全底线。

　　（五）突出党建引领，锻造强有力住建干部队伍。一是强化学习教育。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，学习宣传贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神。持续用好学习强国等载体，用好泉州政治生活体验馆、党史学习教育基地等红色资源，确保学习教育到边到底，坚持学用结合，学以致用，促进学习成果向实践转化。二是规范党内政治生活。严格落实“三会一课”制度，加强对党支部和党员队伍日常管理，做好发展党员、党费收缴、党内组织生活等工作，有效推进党组织规范化建设，持续创建先进“五好”党支部。三是推进党风廉政建设。把全面从严治党贯穿工作的始终，着力在营造风清气正的良好政治生态上下功夫，深入开展党员干部警示教育，全面推进党风廉政建设，坚持不懈贯彻中央八项规定精神，全力打造廉洁高效的住建干部队伍。