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永春县交通运输局2025年度法治政府部门建设工作报告
2026-03-04 17:12 阅读人数:1

  2025年,县交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党中央依法治国决策部署和省、市、县法治政府建设目标要求,以依法行政为核心、优化服务为目标、执法规范为抓手,全面提升行业治理法治化水平,法治政府部门建设取得阶段性成效。现将工作情况报告如下:

  一、主要工作情况

  (一)夯实法治基础,构建依法行政体系

  1. 强化全盘统筹部署。牢牢把握法治政府建设的正确方向,将法治建设纳入全局重点工作,与业务工作同部署、同推进、同考核,形成“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、科室协同抓落实”的全责任链条。

  2. 履行第一责任人职责。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,带头学习贯彻习近平法治思想,带头尊法学法守法用法,全年主持党组中心组法治专题学习4次,带队开展“局长走流程”等活动,推动法治建设各项任务落地见效。

  3. 规范重大行政决策程序。对全局涉及“三重一大”及民生领域事项,坚决贯彻民主集中制,集体讨论决定。聘请专职律师担任法律顾问,负责事前征询重大项目、行政执法案件、行政复议等方面工作。严格执行规范性文件全流程管理,严格履行合法性审查,全年未出台新增涉企收费、限制市场竞争等不符合法治要求的规范性文件。

  (二)优化政务服务,厚植营商法治沃土

  1. 提升审批服务质效。聚焦企业群众办事痛点,持续优化审批流程、压缩审批环节、精简申请材料。2025年以来,共核发道路运输证267本、年审3836部、过户69部、迁出228部、注销509部,办理道路运输从业人员从业资格证核发及换(补)发716张,政务服务效率显著提升。

  2. 推进政务服务规范化。依据“五级十五同”标准,动态更新办事指南,明确申请材料、流程时限、审查要点等内容,实现“同一事项、同一标准、同一编码”,通过网上办事大厅、窗口二维码等渠道,累计公开事项清单120余项。实行“一窗受理、集成服务”,推行首问负责制和一次性告知制,减少群众跑动次数,窗口服务累计评价144次,满意率100%。

  3. 优化政务服务模式。深化“事项集成套餐”服务,推行“开办运输企业一件事”“大件运输一件事”,2025年受理“开办运输企业一件事”8件,审批大件运输业务48件,实现跨部门协同和数据共享。设立“高效办成一件事”帮办代办专窗,办理时限从5个工作日压缩至2个工作日,累计办结8件。推行“邮递送证”服务,累计邮寄各类证件84件,线上业务交流群受理咨询千余次,切实降低群众办事成本。

  4. 深化“一网通办”改革。推动道路运输证、从业资格证等电子证照应用,实现道路运输证年审、从业资格证诚信考核等高频业务“全程网办”,群众线上办理平均时长仅15分钟。2025年累计网办业务111件,实现“零跑腿”。落实政务服务“好差评”制度,全年窗口服务评价144次,满意率100%。

  (三)规范行政执法,提升执法监管效能

  1. 深化执法体制改革。依据永委编〔2025〕18号文件,县交通运输综合执法大队核定编制50名,执法人员按不低于80%比例下沉乡镇,设立内设机构和派出机构,按照“三定”方案履职尽责,构建“属地管理、分片包干、协同联动”的执法体系。

  2. 健全执法长效机制。制定执法工作年度、每月计划,明确勤务排班及重大活动专项方案,确保执法工作有序推进。严格执行裁量权基准制度,公开裁量范围和幅度。建立“一单两库”动态管理机制,梳理随机抽查事项清单,动态更新检查对象和执法人员名录库,确保执法公平公正。

  3. 严格落实“三项制度”。落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。开展行政处罚案卷复核及评查,及时纠偏补漏,全年完成行政处罚案件复核335件,案卷评查100卷,行政处罚案件法制审核214起,重大案件均经集体讨论决定。

  4. 推广“闽执法”平台应用。全面使用“闽执法”一体化平台办理行政检查、行政处罚和行政强制业务,累计录入简易程序案件45起、一般程序案件224起,实现执法流程全程留痕、可追溯。

  5. 强化重点领域执法整治。联合公安、高速、城管等部门建立联合执法机制,每月开展联合执法行动,重点整治车辆超限超载等违法行为,全年累计出动执法车辆4146辆次、执法人员14451人次,查处超限车辆155部,卸载货物4788.5吨,查处各类违法案件264件,处罚金额740205.72万元。稳步推进科技治超工作,通过科技设备平台处理逃避检测案35起、超限运输案62起,实现查处效率和管控精度双提升。

  6. 开展专项治理行动。聚焦货车司机投诉处置和基层执法领域突出问题,成立专项领导小组,优化12328、12345热线接诉即办机制,全年处理投诉举报125次、人大提议1起,做到件件有落实。开展货运“百千”执法服务活动,挂钩服务货运企业86家,发放联系卡340张,现场解答法律问题26次,指导企业规范经营62次。推行包容审慎监管“四张清单”,办理首违和轻微不罚案件33起,减少罚款13200元。

  (四)加强普法宣教,营造尊法学法氛围

  1. 领导干部带头学法用法。将习近平法治思想纳入党组中心组学习和干部职工培训重点内容。严格执行领导干部年度述法制度,不断提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革,推动防范、化解矛盾,维护稳定的能力。

  2. 开展主题法治宣传。践行“谁执法谁普法”责任制,借助“国家宪法日”“路政宣传月”“安全生产月”等重要节点,在商场、汽车站、重点企业、学校等人流密集场所,通过悬挂横幅、摆放展板、发放资料、提供咨询等方式,宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公路法》等法律法规。全年参与大型集中宣传活动3场次,发放宣传资料1000余份,覆盖群众及企业代表数千人次。

  (五)分级分类监管,推进信用体系建设

  1. 开展信用评价与运用。全年组织道路运输企业质量信誉考核125家次,将信用评价结果与企业安全监管频次、补助政策支持等挂钩,分2批次发布14家重点监管企业,构建分级分类监管体系,倒逼企业落实安全责任和信用建设。

  2. 健全信用修复机制。建立“主动告知、专人负责、多维联动”的信用修复机制,明确修复政策、流程和材料。组建微信工作群,累计推送失信预警信息80余条,解答信用修复问题50余个。协助企业复印缴款票据、打印修复表100余份,大幅提高企业信用修复通过率。

  二、存在问题与不足

  (一)政务服务平台运行有待优化

  福建省网上办事大厅系统稳定性不足,高峰期易出现卡顿、延迟等问题,影响企业群众在线申报体验,部分高频网办事项的顺畅度、便捷度与群众期待有差距。

  (二)信用监管应用有待深化

  信用评价指标体系仍需完善,信用信息共享和跨部门联合惩戒机制不够健全,信用体系对行业治理的支撑作用未能充分发挥。

  三、下一步工作打算

  (一)持续夯实法治建设基础

  坚持以习近平法治思想为指引,将法治要求与交通运输规划、建设、管理、运营、安全生产等各领域、全过程深度融合。加强重大决策和规范性文件的合法性审查,确保程序合规、政令合法。落实法治学习常态化,提升干部职工法治思维和依法行政能力。

  (二)优化提升政务服务质效

  持续推进“三减一提升”,加强与上级部门沟通,推动系统平台优化升级,提升线上服务稳定性,进一步精简审批材料、压缩办理时限、提升网办效率,推进“高效办成一件事”“数据最多采一次”改革落地,确实提升群众获得感。

  (三)深化执法规范化建设

  聚焦基层执法领域突出问题,集中开展法律法规、业务技能、执法风纪等专题培训,打造高素质执法队伍。强化案件全流程管理,常态化开展法制审核、执法监督和行风评议。规范“闽执法”平台应用,全面推行涉企行政检查“扫码入企”,积极推行“综合查一次”“非现场检查”,依法保障企业合法权益,减少行政检查对企业正常经营活动的干扰。

  (四)拓展信用体系建设应用

  积极探索信用体系在交通运输招投标、市场准入、融资服务等领域的应用,强化评价结果应用刚性,加大严重失信行为联合惩戒力度。严格执行分级分类监管措施,持续通报曝光行政执法典型案例,增强执法震慑力,营造守法经营的良好氛围。 

 

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