根据县委巡察工作统一部署，2025年5月中旬至6月中旬，县委巡察三组对县文化体育和旅游局党组（县文化市场综合执法大队）、县旅游事业发展中心开展了巡察，并于2025年9月11日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、加强对巡察整改的组织领导情况

　　一是深化认识、提高站位，筑牢巡察整改思想根基。巡察反馈会后，局党组高度重视，第一时间召开专题会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及中央和省委巡视、市委和县委巡察有关精神，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，强化领导、全员参与、上下联动。及时召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员进行深入剖析和反思，切实把落实整改工作作为改进作风、推动工作的有效途径。

　　二是加强领导、周密部署，形成巡察整改工作合力。收到巡察反馈意见后，局党组当即研究成立巡察整改工作领导小组，局党组书记扛起“第一责任人”责任，带头领办重点问题、协调难点任务；班子成员严格落实“一岗双责”，对分管领域问题主动认领、靠前督导；全体干部职工全员参与、各负其责，形成“一级抓一级、层层抓落实”的整改合力。

　　三是聚集问题、强化担当，推进巡察整改措施落地。建立健全“台账式管理”和“销号制落实”制度，累计召开专题调度会5次，制定整改措施105条，针对制度漏洞，修订完善制度10项。通过整改补短板、强弱项，建立健全长效机制，不断提升文体旅工作的规范化、科学化水平。

　　二、巡察反馈问题的整改进展情况

　　（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、县委工作要求方面

　　1.关于学习贯彻习近平总书记“以文塑旅、以旅彰文”工作的重要论述有差距的问题。

　　（1）针对推动文旅产业发展还有短板的问题。

　　整改进展情况：一是召开局党组会，认真学习习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述精神及在福建考察时的重要讲话精神。二是加快推动魁星岩、五里古街等重点景区建设，侨新老醋文创园获评国家AAA级旅游景区。三是实施五里古街等重点文旅项目建设，我县荣获“中国生活型休闲旅游目的地创新发展案例”称号。

　　（2）针对发展乡村旅游助力乡村振兴有缺项的问题。

　　整改进展情况：一是推进石鼓镇卿园村、五里街镇大羽村等乡村旅游业态建设和文旅活动举办。二是引导旅游镇村积极引进社会资本，实现专业运营，示范带动全县乡村旅游发展。三是积极发展民宿，石鼓镇躺平民宿、岵山镇隐荔民宿等建成运营。

　　（3）针对统筹推进全县文旅产业发展力度不够的问题。

　　整改进展情况：一是建立文旅经济重点工作定期调度制度，召开文旅调度会议23次。二是推出“一举夺魁趣永春”等6条精品线路，多项元素亮相《炫彩中国清新福建》全球推介主题宣传片。三是举办系列文旅活动，国庆中秋等假期全县过夜游游客比例达38.5%，比例明显提高。

　　2.关于推进旅游高质量发展有欠缺的问题。

　　（1）针对旅游配套设施不完善的问题。

　　整改进展情况：一是在重要景区景点推出免费停车、免费接驳等服务，整合适宜场所作为临时停车点，方便广大市民游客出行。二是完成魁星岩、十里桃源·卿园、五里古街等景区景点游客服务中心、厕所、道路等基础设施建设。三是盘活存量，对现有住宿单位进行提质升级，持续引入知名品牌酒店。四是持续完善投诉应急处置预案，畅通投诉渠道，健全12315旅游投诉受理机制。

　　（2）针对重点旅游项目推进较为缓慢的问题。

　　整改进展情况：一是推动14个文旅经济重点项目建设，完成投资16.03亿元。二是推荐13个项目纳入2026年全市文旅经济重点项目。三是2025年11月，摩崖造像综合保护工程已完工并进行竣工初验。

　　（3）针对宣传推介“走出去”“引进来”力度不够的问题。

　　整改进展情况：一是与主流媒体合作，推介永春文旅资源，取得良好预期效果。二是组织永春籍在校大学生积极参与撰写小红书种草家乡笔记，有效形成持续性传播热潮。三是组织20多家文旅企业和文旅小分队开展省外推介活动5次，累计销售文旅商品20余万元。四是联合多部门完善主要景区景点外文设施设备，设置6家离境退税“即买即退”试点商店。

　　3.关于文化体育惠民服务有短板的问题。

　　（1）针对统筹推进基本公共文化服务不够均衡的问题。

　　整改进展情况：一是排查12个新型文化空间开放时长，建立“每月抽检+每周核查”机制，周开放时长均超42小时。二是出台《图书馆公益活动管理办法》，通过公众号提前公示、线上统一报名，明确时限及报名限额，工作人员子女按规则报名。三是高甲戏中心完成2025年演出计划，10月以来赴5个乡镇开展公益性惠民演出，实现公共文化均衡服务。

　　（2）针对公共体育服务不够有效的问题。

　　整改进展情况：一是每天上午开放体育馆给柔力球爱好者活动，举办2025年“庆国庆”永春县乒乓球混合团体赛。二是每年8月8日“全民健身日”体育馆免费向群众开放，开放时间通过微信公众号及公告栏进行公布。三是由县农文旅集团牵头负责棣兰体育馆部分时间段以低收费形式外包给第三方开展羽毛球活动。四是加强基层体育场地设施建设和维护监管工作，已督促石鼓镇半岭村和桃城镇南星社区完成清除场地杂草、修缮损坏的健身器材。

　　（3）针对文物保护不够有力的问题。

　　整改进展情况：一是投入80万元开展省级文物保护单位修爵堂消防工程，并于2025年10月正式开工。二是已完成考古工作站办公场所修缮改造项目，与泉州市文物考古研究所共建永春工作站，并正式签约。三是约谈业主单位和施工单位，督促加快启德堂迁移保护工程，已完成启德堂主体建筑复建。

　　4.关于意识形态工作责任制落实不到位的问题。

　　（1）针对对意识形态工作重视不够的问题。

　　整改进展情况：一是更新《永春县文化体育和旅游局党组理论学习中心组学习制度》，把意识形态工作列入理论学习中心组学习计划，确保每月至少组织一次集中学习。二是健全完善《永春县文化体育和旅游局开展机关事业单位工作人员平时考核工作方案（试行）》，将意识形态纳入平时考核体系。三是召开党组会议，进一步规范意识形态工作要求，落实意识形态工作责任制。

　　（2）针对阵地建设和管理不规范的问题。

　　整改进展情况：一是已完成原“永春文旅资讯”公众号的关停注销。二是完成县图书馆微信公众号全板块内容排查，删除过时信息10条；建立“三审三校”机制并明确专人维护，2025年9月至今规范发布内容66条。

　　（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

　　1.关于工作作风不够严实的问题。

　　（1）针对主动作为意识不强的问题。

　　整改进展情况：一是2018-2024年未上架的46181册图书，2025年8月29日全部上架整改完毕。二是建立新书上架长效机制，2025年采购的983册新书已分类编目上架。三是通过多渠道发布4次集中催还通知及月度提醒，截至12月催还超期图书28997册，恢复正常流通。四是对相关责任人给予记大过处分。

　　（2）针对执法领域覆盖率不高的问题。

　　整改进展情况：一是强化技术赋能，组织执法人员培训数字化工具及摄录设备使用，新增硬件完善远程执法配置，为扩大执法覆盖提供支撑。二是精准查办案件4起，按区域划分，桃城镇2起、蓬壶镇1起、闽侯县1起；按案件类别划分，超时经营1起、接纳未成年人2起、非法出版物1起，筑牢未成年人保护防线。三是健全联合执法机制，推动多领域全覆盖。每年6月、9月联合开展场所“综合查一次”，每季度开展文物执法检查，每月整治旅游运输市场，提升执法效能。

　　（3）针对文旅市场综合监管成效有待提升的问题。

　　整改进展情况：一是坚持“常态化监管+专项整治”，完善旅游市场联合执法机制，强化多部门协同联动，形成监管合力，营造诚实守信的旅游市场环境。二是多部门联动开展旅游市场联合检查8次，重拳整治行业乱象见实效。三是强化景区安全监管力度，累计出动巡查30人次，检查辖区景区11家，切实补齐安防短板。

　　2.关于财经制度执行不严格的问题。

　　（1）针对专项资金安排、拨付依据不充分的问题。

　　整改进展情况：一是修订完善《永春县县级文体旅发展专项资金管理规定》，对下拨的资金进行项目管理并严格审核收集相关材料。二是邀请审计局工作人员对全体干部进行培训，明确专项资金的使用和监督程序。

　　（2）针对专项资金使用效益不高的问题。

　　整改进展情况：一是修订完善《永春县县级文体旅发展专项资金管理规定》，严格审核把关下拨的专项资金。二是党组成员定期组织人员对专项资金的使用进行检查。三是已督促石鼓镇、仙夹镇将专项资金全部用于魁星文化展示区建设和体育场地设施建设、维护。

　　（3）针对对下属单位监管不到位的问题。

　　整改进展情况：一是健全押金收缴制度，专人登记日记账，满1000元上缴核算中心，未满周清周结。二是每月10日、25日统一退押金，完善办法并执行“收支两条线”。三是专人负责押金收缴退还登记，周清周结到位，已为483名读者办理6-9月退押金手续。四是分管领导对相关责任人谈话提醒。

　　3.关于采购制度执行不到位的问题。

　　（1）针对采购询价对象存在关联关系的问题。

　　整改进展情况：一是开展自查核实工作，召开会议强调招标采购项目各项要求，完善采购询价制度与流程。二是开展专题交流会，组织各负责人和财务人员现场交流探讨采购过程中遇到的问题和难点，规范采购流程。三是对相关责任人作出警告处分。

　　（2）针对采购项目预算价无依据或依据不充分的问题。

　　整改进展情况：一是研究制定《永春县文化体育和旅游局政府采购管理制度》。二是组织相关人员进行采购业务知识的学习和培训。

　　（3）针对部分合同条款与招标文件不一致的问题。

　　整改进展情况：一是组织相关人员学习相关法律法规，重点学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》等。二是已完成2022-2024年图书馆所有采购合同专项检查，2025年起按采购法以中标价采购图书。三是成立图书馆采购领导小组，明确组长、审核员、执行人等岗位职责，大额采购事项均经小组集体研究决定。

　　4.关于资产、文物管理不到位的问题。

　　（1）针对资产管理意识淡薄的问题。

　　整改进展情况：一是对相关人员进行谈话提醒，并要求校内小卖部经营者立即关停小卖部，经营者已关停小卖部。二是责令棣兰体育馆摊位负责人于规定时间内自行拆除违建设施和私拉的电线，已全部拆除完毕并验收。三是加强对下属单位场所的规范管理，不定期开展督导检查。

　　（2）针对部分资产、文物未纳入核算管理的问题。

　　整改进展情况：一是根据捐赠文物清单，盘点捐赠文物1729件套。二是指定专人负责受赠图书管理，941册受赠图书已全部完成采编加工，均录入图书馆管理系统。三是县文化馆、图书馆均组织馆内业务骨干学习资产管理制度，健全资产管理制度。四是各分管领导按照分管领域分别对相关责任人进行谈话提醒。

　　（3）针对基层文化资产监管还有漏洞的问题。

　　整改进展情况：一是下发分馆图书清查通知，完善资产管理办法，明确专职管理员职责。二是总馆完成全县分馆图书清查整改，仙夹镇文化站补齐缺失图书，每月及时补充损坏、丢失图书。三是开展分馆人员线上培训，22人参与且通过率100%，内容涵盖图书管理系统操作、资产清查流程。

　　（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

　　1.关于全面从严治党抓得不严的问题。

　　（1）针对主体责任落实不够到位的问题。

　　整改进展情况：一是召开党组会，明确各层级传导责任，着力根治压力层层递减问题。二是各班子成员按照分管工作和分管领域，定期对下属单位进行督导检查。三是召开会议部署食堂管理工作，明确2名食堂管理人员按分工做好食材采购验收登记和出库登记工作，确保账实相符。四是严格落实博物馆文物库房管理制度，做好出入库登记管理。五是全面整理馆藏文物，形成馆藏文物清单。

　　（2）针对党组会与局务会职能边界不清的问题。

　　整改进展情况：一是严格区分党组会和局务会的议事规则，规范会议记录与决策流程。二是制定完善《中共永春县文化体育和旅游局党组工作规则》。三是将党组会和局务会的会议记录载体分开，明确专人负责记录。

　　（3）针对议事决策执行不到位的问题。

　　整改进展情况：一是制定完善《中共永春县文化体育和旅游局党组工作规则》《永春县文化体育和旅游局政府采购管理制度》，严格按照单位实际情况将“三重一大”决策纳入议事规则。二是制定完善《永春县县级文体旅发展专项资金管理规定》，规范和加强县级文化和体育发展专项资金的使用和管理。

　　（4）针对派驻纪检组主动靠前监督不够深入的问题。

　　整改进展情况：一是与县文体旅游局开展会商4次，及时了解县文体旅游局落实相关惠民政策执行情况；二是对县文体旅游局下属单位图书馆、博物馆、文化馆、高甲戏团中心实现全覆盖走访，了解单位工作开展情况、资金使用情况；三是对县文体旅游局巡察整改情况开展专项监督；四是加大问题线索排查，巡察整改期间，发现问题线索2件3人，并立案调查处理。

　　2.关于党建工作责任制落实不到位的问题。

　　（1）针对党建引领作用发挥不够充分的问题。

　　整改进展情况：一是明确党组核心职责，将机关党建工作纳入党组重要议事日程，已召开1次专题党建工作党组会议。二是规范党建“三会一课”会议流程，明确会议议题需聚焦党建重点难点问题，确保会议“议而有决、决而有行”。

　　（2）针对“三会一课”制度执行不严的问题。

　　整改进展情况：一是创新内容形式，如组织前往红色革命基地开展现场教学等形式开展党日活动；组织党员利用线上平台进行理论学习。二是召开党员大会，组织全体党员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件精神。三是召开党员大会，通报批评抄袭情况，并要求全体党员以此为戒，严肃党内政治生活。

　　（3）针对发展党员程序不够严谨的问题。

　　整改进展情况：一是对照《中国共产党发展党员工作细则》及上级党委要求，梳理发展党员各环节备案材料清单，已按规定规范备案手续。二是主动与上级党委及组织部门沟通交流，用好用足党员e家系统，规范发展党员流程。

　　3.关于干部队伍建设有待加强的问题。

　　（1）针对执法队伍建设不足的问题。

　　整改进展情况：一是深入学习相关法律法规知识和业务知识，全员参加全国文化技术监管与服务平台法律法规线上学习。二是通过考试招录1名年轻执法人员，两名新进执法人员已报名参加行政执法资格考试。三是精心选拔3名优秀执法人员组成参赛代表队参加泉州市文化市场综合执法技能竞赛，荣获团体三等奖。　

　　（2）针对专业人才储备不足的问题。

　　整改进展情况：一是公开招聘引进2名赛艇专业教练员，县赛艇训练基地厂库和浮动码头项目正在建设，赛艇项目招生工作已开启。二是开展“功夫杯”导游培训暨竞赛、乡愁故事演讲比赛等活动，受训导游及讲解员130余人次。三是组织高甲中心人员参加省级戏剧人才培训，推进第四批非遗高甲戏传承人申报，市级高甲戏行档比赛中我先县高甲获二等奖。

　　（3）针对干部职工管理“宽松软”的问题。

　　整改进展情况：一是明确县图书馆岗位分工，正式干部全部在岗一线，4名临聘人员负责后勤工作。二是2025年开展3场业务培训，2名骨干参与市级继续教育，今后每月定期召开馆务会强化培训。三是全面开放电子阅览室等功能区域，完成设施检修与环境清洁，运行正常。

　　（四）聚焦巡视巡察、审计整改和成果运用落实情况

　　关于巡视巡察整改长效机制不健全的问题。

　　整改进展情况：一是成立巡察整改工作领导小组，明确职责分工，党组书记履行巡察整改工作第一责任人职责，班子成员认真落实“一岗双责”，全力推进各项整改任务落地落实。二是县图书馆电子阅览室已整改完毕，并指定专人担任电子阅览室管理员，实施常态化管理。三是对县图书馆电子阅览室电脑进行全面排查，报废无法使用电脑11台，已对现有电脑进行系统升级和硬件维护。四是制定完善《县少体校食材采购制度》，加强对相关人员的培训管理。

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况

　　针对巡察反馈问题，按照监督执纪“四种形态”共对9名相关责任人作出处理，其中，给予党纪政务处分3人，谈话提醒6人。

　　四、下一步工作重点和计划

　　经过一段时间的集中整改，巡察整改工作取得阶段性成效，县文体旅游局将持续发力、久久为功，不断巩固和扩大整改实效。

　　一是强化政治引领。继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把巡察整改作为长期政治任务，全面转化巡察整改成果。

　　二是巩固整改成效。建立常态化监督检查机制，定期对已整改的问题进行“回头看”，确保全面整改、执行到位。

　　三是建立长效机制。坚持举一反三，着眼长远，找准问题产生的根源，探索建立长效机制，完善相关规章制度，加强监督管理，防止问题反弹。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-23888599；通信地址：永春县桃城镇衙口街1号，邮政编码：362600；电子邮箱：yclyj23888599@126.com。

　　                           中共永春县文化体育和旅游局党组

　　                       2026年2月11日