根据县委巡察工作统一部署，2025年4月上旬至5月上旬，县委巡察四组对县供销联社党组开展了巡察，并于9月12日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、加强对巡察整改的组织领导

　　一是提高政治站位，压实整改责任。坚持把巡察整改工作作为一项重要的政治任务，认真学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述以及中央和省委巡视、市委和县委巡察有关精神，研究制定整改方案，细化整改措施，坚持“台账式”管理，确保整改工作扎实有序。

　　二是坚持以上率下，抓好整改落实。主要负责同志亲自研究、亲自协调、亲自督办巡察整改工作；领导班子成员带头领办重点难点问题，及时协调解决难题。各股室和各基层单位履职担当、协同联动，严格按照责任分工，认真抓好整改落实，切实推动问题全面整改、彻底整改。

　　三是深化以改促治，确保长效常治。坚持把整改问题、解决问题贯穿始终，“当下改”与“长久立”相结合，健全完善议事决策、财务管理、机关党建等各项制度，将巡察整改与深化供销社综合改革、提升为农服务能力等重点工作相结合，以实实在在的巡察整改成效推动供销合作事业健康发展。

　　二、巡察反馈问题的整改进展情况

　　（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

　　1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入的问题。

　　（1）针对发挥供销系统“综合平台”和“桥梁纽带”作用还有差距的问题。

　　整改进展情况：一是举办永春县供销系统业务能力提升培训班，组织学习习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示精神，开展庄稼医生、农业植保无人机的专题培训。二是制定下发《永春县供销联社关于印发<永春县供销联社鼓励社属企业大力开拓农业社会化服务市场暂行办法>的通知》，提升农业社会化水平。三是永春县农资公司成立永春永供农资有限公司，打造永春供销自营化肥品牌“拉多富”，在系统农资经营网点上架销售，扎实推进农资储备与集采集配体系建设。四是建设永春供销阳竹膜袋专营店，探索创新农业服务模式，推广销售竹纤维全生物降解农用地膜、垃圾袋、购物袋等系列产品，减少农业种植塑料污染，助力绿色农业生产。

　　（2）针对推动发展新质生产力不够有力的问题。

　　整改进展情况：一是制定《“好物供销”微信小程序优化提升实施方案》《永春县聚特电子商务有限公司经营管理实施方案》《永春县永供农业服务有限公司经营管理实施方案》，规范企业经营管理。二是优化“好物供销”微信小程序的产品结构，清退滞销产品，筛选上新优质产品，将产品种类扩充至50多种，销售额稳步提升；三是选派系统内4名工作人员参加农用无人机驾驶航空器操作证培训和考试，并取得专业操作证书。培训完成后组织工作人员到湖洋镇完成罗汉松飞防服务共19亩。

　　（3）针对农业社会化服务质效不高的问题。

　　整改进展情况：一是对现有农资销售和技术服务流程进行全面梳理，形成《为农服务问题清单》，明确技术服务与农资销售脱节的具体环节。二是在5个农资网点增加测土配方仪、农残检测仪等设备，开展田间现场指导4次、送肥下乡1次。三是建立长效服务机制，制定《永春县供销联社关于印发<2025年基层供销社（公司）综合业绩考评实施细则>的通知》，将技术服务次数、农民满意度等指标纳入基层单位绩效考核。

　　2.关于服务“三农”还有短板的问题。

　　（1）针对“庄稼医院”作用发挥不明显的问题。

　　整改进展情况：一是对全县10家“庄稼医院”进行技术能力摸底，重点排查石鼓卿园、湖洋仙溪等医院在测土配肥、农药配方、残留检测等方面的具体不足，建立《永春县供销社系统庄稼医院台账》。二是加强庄稼医生队伍建设，组织系统内2名35岁以下工作人员参加福建省供销社举办的2025年高素质农民省级示范培训班（庄稼医生专班）并取得专业证书。三是建立长效帮扶机制，选派系统内经验丰富的庄稼医生定点联系石鼓卿园、湖洋仙溪庄稼医院，已开展2次现场指导，实时解决技术难题。

　　（2）针对农民专业合作社示范带动作用不强的问题。

　　整改进展情况：一是对74家引办的农民专业合作社进行全面摸底，重点排查经营状况、资源优势、带农能力等情况，形成《永春县供销系统引办农民专业合作社相关情况调查汇总表》，建立分类管理台账。二是淘汰20个低效合作社，新引办4家合作社。三是建立合作社联农带农考核制度，制定《永春县供销系统农民专业合作社联农带农考核管理制度》，将带动农户数量、助农增收金额等指标纳入考核，提高联农带农增收成效。

　　（3）针对再生资源回收推进较为缓慢的问题。

　　整改进展情况：一是对现有12个再生资源回收网点进行运营效能评估，结合各乡镇人口密度、产业分布、交通条件等，制定《永春县供销系统再生资源回收网点优化布局方案》，新增4个再生资源回收网点。二是成立永春县供销再生资源有限公司，在全县范围内逐步新建再生资源回收网点，开展再生资源业务；三是与永春县绿色分拣中心签订战略合作协议，共同构建“分类回收—分拣加工—资源交易”的完整产业链条，推动再生资源利用规模化、规范化、绿色化发展。

　　3.关于深化供销社高质量发展力度不足的问题。

　　（1）针对履职尽责、担当作为不够到位的问题。

　　整改进展情况：一是组织系统人员学习《永春县供销合作社联合社章程》，明确理事会、常务理事会、监事会职权；二是经党组会研究修订《中共永春县供销合作社联合社党组“三重一大”事项议事实施细则》，将重大经营管理事项、基层单位人员的工资、绩效、奖金、福利的发放等重大事项列入三重一大事项；三是召开监事会办公会2次，对内控制度、资产处置、年度经营管理等重点领域开展监督，形成问题清单和整改建议，督促各基层单位进行整改。

　　（2）针对未能发挥合作发展基金助农作用的问题。

　　整改进展情况：一是严格执行合作发展基金提取制度，按规定比例从净利润中足额提取合作发展基金，已补提完成。因土产公司经营模式转变，烟花爆竹主营业务已归属本部核算，2025年度的合作发展基金的提取将严格按照规定进行提取。二是积极改善资金沉淀和低效滞留现象，鼓励永春永供农资有限公司、永春县供销再生资源有限公司等下属公司积极申报合作发展基金，目前已完成2025年资金拨付；三是批评教育2人次。

　　（3）针对安全生产理念认识不足的问题。

　　整改进展情况：一是召开永春县供销系统安全生产工作会，学习习近平总书记关于安全生产重要讲话并作工作部署；二是基层单位在安全工作中对灭火器过期、配备不足、未及时点检等问题定期进行自查自纠，及时对发现的隐患进行整改到位，将检查整改情况整理形成台账；三是建设烟花爆竹安全生产风险监测预警系统，目前已完成系统线路相关的硬件设施铺设，正在安装系统网络相关的软件设施；四是对基层单位进行重点排查整治，对出租屋进行安全生产检查排查，督促基层单位将隐患整改到位，形成闭环管理。

　　4.关于落实意识形态工作责任制不够严格的问题。

　　（1）针对对意识形态工作重视不足的问题。

　　整改进展情况：一是召开永春县供销系统意识形态工作会，组织学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《永春县党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》；二是召开党组会专题研究意识形态工作，分析研判意识形态领域情况，提出我社意识形态工作存在的薄弱环节和整改措施；三是召开巡察整改专题民主生活会，将意识形态工作纳入民主生活会对照检查内容；四是对基层社宣传栏进行整改，并对系统内所有宣传栏内容进行核查，确保各基层单位由专人负责维护更新宣传栏。

　　（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

　　1.关于履行全面从严治党主体责任有差距的问题。

　　（1）针对对全面从严治党重视不够的问题。

　　整改进展情况：一是召开党组会组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》；二是召开党组会专题研究分析研判全面从严治党工作，布置下一步工作；三是对供销系统党风廉政建设进行分析研判，提出存在问题3个，整改措施3条。

　　（2）针对落实“一岗双责”不够有力的问题。

　　整改进展情况：一是召开系统工作会组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》；二是落实谈心谈话制度，领导班子定期对系统内人员进行谈心谈话；三是对相关人员进行提醒谈话。

　　（3）针对党内议事规则不规范的问题。

　　整改进展情况：一是修订《中共永春县供销合作社联合社党组“三重一大”事项议事实施细则》，对大额固定资产采购、重大项目建设标准进行明确规定；二是明确集体决策规则，党组成员应对决策建议逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由，因故未到会的党组成员可以书面形式表达意见，党组书记应在其他党组成员充分发表意见的基础上最后发表意见。

　　（4）针对纪检监察组监督触角延伸不够的问题。

　　整改进展情况：一是派驻纪检监察组将供销社下属企业、基层供销社经营风险防控、工程建设规范等纳入政治监督重点；二是派驻纪检监察组重点核查土产公司工资总额预算、利润提成等事项是否符合政策要求，监督土产公司将多提成部分退缴到位；三是推进制定《永春县供销合作社社属企业-福建省永春县土产公司工资总额预算管理实施方案（试行）》《福建省永春县土产公司经营人员薪酬管理办法（试行）》，以制度规范企业。

　　2.关于贯彻中央八项规定及其实施细则精神不严的问题。

　　针对工会会费管理不到位的问题。

　　整改进展情况：一是组织学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》，明确收取工会会费的标准流程；二是规范工会会费收缴，自2025年起按季度收取工会会费；三是建立工会会费收缴台账，指定专人负责日常监督，每季度收缴会费，并进行公示。

　　3.关于资产管理存在薄弱环节的问题。

　　（1）针对社有资产保值增值、盘活闲置资产不力的问题。

　　整改进展情况：一是组织系统人员学习《永春县供销合作社联合社社有资产监督管理办法》等有关规定；二是各基层单位对所属闲置资产均已发布招租公告，积极寻找招租对象。三是探索“以修代租”等方式盘活闲置资产，以优惠租金吸引企业承租仙夹供销社旧门市店，共同投入资金对旧门市店进行专业化改造；与下洋镇溪塔村进行村社联营，将溪塔供销社改造提升“溪塔村共富工坊”。

　　（2）针对社有资产数字化管理不到位的问题。

　　整改进展情况：一是填报更新社有资产数据，并明确各基层单位社有资产信息填报人，待社有资产建档立卡信息系统开放后及时督促基层单位填报完善社有资产最新数据；二是建立供销社系统房屋出租动态管理台账，实时更新各基层单位房屋出租情况。

　　（3）针对固定资产管理不严格的问题。

　　整改进展情况：一是全面梳理供销系统固定资产，排查管理情况；二是将土产公司烟花爆竹仓库安全监控设备和农资公司考勤机、电脑、打印机纳入固定资产管理；三是根据《中华人民共和国会计法》《小企业会计制度》规定，规范会计核算。

　　4.关于工程管理不够规范的问题。

　　针对工程变更手续不规范的问题。

　　整改进展情况：一是组织系统人员学习《永春县供销合作社联合社社有资产监督管理办法》《永春县供销社工程建设项目管理暂行规定》，进一步规范基层单位房屋修缮流程；二是加强对修缮项目的检查监督，修缮过程中若有工程量增减部分需出具工程（技术）联系单，经业主单位同意后方可实施。设计变更增加工程造价超过工程造价10%，须由县社常务理事会研究通过，方可实施变更；三是批评教育4人次、提醒谈话2人次。

　　5.关于财经制度执行不严格的问题。

　　（1）针对采购程序不严格的问题。

　　整改进展情况：一是制定土产公司烟花爆竹采购制度；二是采购过程中，严格执行“三方比价”的采购原则，选择合适的供应商；三是加强对烟花爆竹采购合同签订的指导和监督。

　　（2）针对拨款程序不合规的问题。

　　整改进展情况：一是举办永春县供销系统财务培训会，严格落实财经制度，完善拨款程序。严格管理对公账户，严禁公款私存，确保资金安全；二是批评教育1人次。

　　（3）针对专项资金未及时拨付的问题。

　　整改进展情况：一是全面梳理供销系统专项资金拨付情况，并及时清理；二是依规进行资金拨付，一都社、玉斗社、岵山社、蓬壶社保供促销资金已完成拨付，石鼓社化肥储备补助款已完成拨付。三是加大供销系统专项资金核算管理，严格规范专项资金的拨付。

　　（4）针对租金管理费收取不及时的问题。

　　整改进展情况：一是开展系统排查，通过电话催缴、送达催缴通知书、法院起诉等措施，收回拖欠租金。①一都社已向法院提起诉讼并取得法院判决书，后续将向法院申请强制执行。②东平社收回租金1.84万元。③石鼓社与租户再次协商，租户申请按月还款1980元，直至还清欠款。④城关供销合作社收回租金13.77万元。⑤石鼓社收回租金2.04万元。⑥东关社收回租金0.5万元。二是要求各基层单位人员及时追踪、了解租户经济状况，及时提醒租户缴交租金的时间，对出现拖欠租金的租户采取相应措施。三是将租金收缴率纳入供销系统年度绩效考评指标。四是建立追缴制度，制定《永春县供销合作社联合社关于进一步规范财务管理和社有资产管理的通知》，其中规定：逾期超过1个月，应及时催缴，并下达催缴通知书；逾期超过3个月，应向法院提起诉讼等方式，及时追回资金。

　　（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

　　1.关于党建工作责任制落实不够有力的问题。

　　（1）针对履行党建主体责任制不到位的问题。

　　整改进展情况：一是召开党组会组织学习《中国共产党党组工作条例》和《中国共产党永春县委员会工作规则》；二是修订《中共永春县供销合作社联合社党组工作规则》，将“县供销联社党组应当定期研究党建工作”写入工作规则，每半年召开党组会研究党建工作，党组书记牵头学习党建业务，提升履职能力；三是规范支部管理，党组每半年专题听取支部党建汇报，反馈指导意见，明确工作要求并跟踪整改。

　　（2）针对主题教育开展不扎实的问题。

　　整改进展情况：一是召开支委会，组织学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党党员教育管理工作条例》；二是撤销供贸支部，并入供销支部。三是强化组织领导，在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育时，按照要求结合县社支部实际制定《永春县供销联社党支部关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的学习计划》。

　　2.关于党建基础工作不扎实的问题。

　　（1）针对“三会一课”制度落实不到位的问题。

　　整改进展情况：一是召开支委会，组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》及“三会一课”制度；二是撤销供贸支部，并入供销支部，县社党支部书记按照要求上党课；三是支委会围绕党和国家重要工作部署及上级下达的任务、本单位业务工作进行党建工作研究部署，支委会每月研究部署党建工作；四是对领导班子分工进行调整，班子成员挂钩指导基层供销社党支部。

　　3.关于选人用人存在薄弱环节的问题。

　　（1）针对干部任免程序不严谨的问题。

　　整改进展情况：一是组织党组班子及相关人员学习《中共永春县委组织部关于进一步优化股级干部选拔任用管理工作的通知》；二是在今后的干部任免程序中明确工作启动、考察汇报等关键流程要求，确保依规操作，避免类似问题再次发生。

　　（2）针对企业管理人员选配不合理的问题。

　　整改进展情况：一是经全面排查全系统长期未交流岗位并进行人事调整；二是对土产公司进行人事调整，按规定配备经理、副经理；三是建立《永春县供销系统定期交流轮岗机制》，以制度规范人员选配。

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况

　　针对巡察反馈意见、移交的问题线索和信访反映，共对25名相关责任人作出处理，其中，给予党纪政务处分6人，已立案待处理7人，批评教育13人次，提醒谈话6人次。

　　永春县供销联社党组将继续深学细悟习近平总书记关于巡视工作的重要论述和在福建考察时的重要讲话精神，增强以巡促改、以巡促建、以巡促治的实效，对已完成的问题适时开展“回头看”，真正把县委巡察反馈的问题改彻底、改到位。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-23882859；通信地址：福建省永春县时代广场5楼永春县供销联社，邮政编码：362600；电子邮箱：qzyccoop@163.com。

中共永春县供销合作社联合社党组

2026年2月11日