2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是“八五”普法规划实施的中期之年。我县教育系统普法依法治理工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平法治思想,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”和“全面提振精气神 奋勇争先展新貌”行动,紧紧围绕县委县政府中心工作,围绕人民群众关心关注的问题开展普法依法治理工作,加大系统普法力度,加强依法治校,扎实推进社会主义法治文化建设,逐步提升师生法治素养,为全面建设社会主义现代化生态永春营造良好法治环境,现将一年来主要工作总结如下。
一、依法行政工作情况
一是健全组织机构。县教育局成立了以党组书记、局长为组长、分管领导为副组长、各职能股室负责人为成员的普法宣传教育工作领导小组,并设置办公室,明确专人负责普法工作,落实普法宣传经费。各学校也都成立了相应的普法领导机构,落实了人员,明确了职责,构建了“八五”普法和依法治校工作的良好机制。二是制定工作方案。结合我县教育系统工作实际,印发《关于印发〈永春县教育系统2023年普法依法治校工作要点〉的通知》,制定年度普法工作计划,把普法工作纳入学校综治安全目标管理责任,实行同步量化考核。三是明确权责。根据上级精神,及时梳理、调整、完善局机关的权责清单,做到依法行政、权责明晰。
二. 普法工作开展情况
(一)加强青少年法治宣传教育。切实落实青少年法治教育大纲,把法治教育贯穿幼儿教育、义务教育、高中教育各个阶段,以课堂为主阵地,通过“走出去、请进来”的方式,多渠道开展法治宣传教育。
1.组织第八届全国学生“学宪法 讲宪法”活动,小学一年级至高中三年级(含职专)60892多名学生参与网上答题,参与率达92%以上,位居全市前列;组织全县中小学生参与“学宪法 讲宪法”演讲比赛、宪法、法律知识竞赛,8月23 日,遴选6名中小学生参加泉州市中小学生“学宪法 讲宪法”比赛,3人获演讲比赛三等奖,3人获知识竞赛二等奖;开展2023年教育系统“宪法宣传周”系列活动,组织各学校开展“宪法晨读”等活动。
2.开展《反有组织犯罪法》进校园主题法治宣传教育活动。7月15日下午,局党组成员颜生贤同志传达《反有组织犯罪法》有关精神,并要求各股室先行学习该法。7月26日再次利用政治理论、业务学习会议,组织全局干部职工深入学习《反有组织犯罪法》。
同时,将全面宣传贯彻落实《反有组织犯罪法》列入年度普法工作要点和普法清单,扎实开展《反有组织犯罪法》进校园主题法治宣传教育活动,通过挂横幅(12条)、LED(42幅)、贴海报(72份)、国旗下讲话、主题讲座23场次、致家长一封信(1封)、微信公众号宣传(3条)等方式开展宣传教育,利用新媒体扩大宣传范围,多形式提升《反有组织犯罪法》的知晓率。
3.组织永春职专在校学生参加“夯实应急法治基础,青春飞扬技能报国”为主题的第四届应急管理普法知识竞赛活动。
4.扎实开展反诈宣传,构筑防范电信网络诈骗的校园防线。坚持“线上+线下”多形式深入开展防诈宣传、普法宣传。2023年以来,累计推送微信公众号4条、LED宣传标语278条、校内宣传栏152期次。暑期,通过企业微信“家长通知”发送反诈防骗宣传6条、点击阅读人数近30万,高频率地进行反诈宣传提醒,以增强师生、家长的防诈意识。
5.组织开展“法护成长”普法宣讲活动。2月15日下午,联合团县委、公安、检察院、法院、司法、民政等多部门在永春崇贤中学开展“开学法治第一课 知法守法共成长”普法宣传活动。3月8日,携手县检察院、团县委、县法院、县公安局、县司法局、县民政局等部门,到永春职业中专学校开展“聊聊身边法”主题分享会活动。3月22日,联合县委政法委、县公安局、司法局、检察院、法院等单位和部门到达埔镇乌石村开展反电信网络诈骗宣传活动。4月26日下午,配合县禁毒办、县公安局在泉州幼儿师范高等专科学校永春校区,举办全县学校毒品预防教育“五个一”系列活动启动仪式。7月6日,合同公、检、法、司、民政、团委等部门在永春职专举行永春县职业教育法治共建站揭牌仪式 ,“检校联动,多部门共建”全方位护航职业学校学生发展和平安校园建设,共同为未成年人健康发展保驾护航。组建永春侨中组队代表泉州参加由省禁毒办、教育厅主办的全省首届青少年禁毒知识竞赛,取得全省第四名,获得三等奖。12月11日,永春县崇贤中学举行“青少年事务社工站”成立揭牌仪式暨“模拟法庭”进校园活动。
6.根据《2023年永春县“美好生活·民法典相伴”主题宣传方案》安排,多形式开展“‘典’亮青春 护航成长”主题活动。大力开展《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》宣传,组织法治公开课进校园巡讲活动,开展“以案释法”模拟法庭实践活动,引导青少年亲身感受民法典所蕴含的精神和力量;结合宣传家庭教育促进法,开展“‘典’进家庭 和谐万家”专题活动,突出《民法典》中群众关注的一系列法律问题,积极营造人人学法、家家学法的浓厚氛围,不断增强家长群众法律意识和维权意识。
(二)强化法治体系建设。积极推进普法依法治理体系建设,局机关领导班子、全体机关干部组织多次学法。建立行政执法人员培训制度和领导干部述责述廉述法等制度。
1.注重年度重点宣传普及法律法规的学习。利用党组(中心组)学习制度和干部职工政治理论业务学习制度,加强《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读本的学习宣传,结合法治永春、法治政府、法治社会一体建设实践,深入推进本系统习近平法治思想的学习宣传,讲好永春法治好故事,推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实。组织局机关进行2023年宪法法律知识测试,参与率达到99%,平均得分达到93.5分;组织局干部职工开展习近平法治思想培训班。
2.选派一名教师参加教育部办公厅 财政部办公厅主办的“国培计划(2023)”——中小学教师网络法治教育培训,进一步加强普法师资力量。
3.召开县教育局党组扩大会议、2023年度县直机关教育系统委员会各党(总)支部书记抓基层党建工作述职评议会议。县教育局党组成员逐一述责述廉述法,县教育局党组书记、局长、县直机关教育系统党委书记陈志宏同志对述责述廉述法情况逐一进行现场点评。
三、积极落实省一体化执法平台建设和应用
根据福建省一体化执法平台工作专班工作要求,落实一体化平台各项工作,配齐执法终端和执法记录仪等基本的执法设备,积极组织局机关干部参加执法资格考试,目前我局共25人持有行政执法资格证,配备政务外网电脑3台,移动执法终端3台,执法记录仪6部,完全能够满足日常行政执法需求。我局用执法平台录入对校外培训机构行政检查1件,现已办结。
下一步,我局还将根据上级部署要求,不断加强执法平台应用培训,着力提升行政执法人员熟练运用执法平台的能力水平,有效提升一体化大融合行政执法平台推广应用水平。
四、存在问题及下一步工作思路
我县部分人数偏少的小规模村镇小学校普法宣传形式较为单一,大都停留于板报、发放宣传资料等形式;二是家庭普法不到位和新媒体的冲击,造成家长不会管或管不了,没有形成正确的价值观,导致青少年违法事件偶有发生;三是行政执法人员一体化平台培训力度不够,实际操作不够熟悉。
下一步,我县教育系统将持续加强法治机关建设,不断提升依法行政、依法治教能力,一是持续加强改进制度建设。健全规章和规范性文件制定程序,加强对行政审批事项的监管,依法优化行政审批流程,提高审批效率。二是加大机关干部执法培训力度,进一步强化行政执法队伍建设,加强执法干部队伍学法用法意识养成教育,打造一支过硬的执法队伍。三是依法处置化解纠纷矛盾。运用法治思维和方式化解教育领域矛盾,按照法定途径分类处理信访投诉请求,及时化解纠纷矛盾。四是坚持“办人民满意教育”的原则,着力提升教师队伍法治建设,促进教育优质均衡发展。
永春县教育局
2024年3月25日
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