2024年我局按照省市县关于法治政府建设的部署要求，认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，紧紧围绕《永春县法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《中共永春县委全面依法治县委员会2024年工作要点》的文件精神，紧扣农业农村发展总目标，认真贯彻落实上级农业农村工作会议精神，全面推进农业农村法治建设。现将主要工作汇报如下：

　　一、扎实推进法治建设第一责任人职责

　　（一）加强组织领导。我局成立了法治政府工作领导小组，明确专人负责法治工作，构建起责任明晰、协同配合的法治工作闭环体系，我局配备法制审核工作人员，对本单位的行政执法案件进行审核把关。

　　（二）落实领导干部学法用法制度。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习内容，加强《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读本的学习宣传，并将学法用法列入年度考核内容，接受评议。

　　（三）推进法律顾问制度。我局聘请福建鹏峰律师事务所王群生律师担任县农业农村局的常年法律顾问，严格落实法律服务“五在场”。律师参与案件讨论25起，电话咨询60多次，合同审查30余份，协助处理行政执法文书审查等，促进我局更好地依法行政。         

　　（四）修订完善我局“三重一大”议事工作制度。坚持重大事项民主决策、公开决策、依法决策。严格落实重大行政执法决定法制审核、重大具体行政行为备案审查等制度，切实提高依法决策水平。

　　二、规范农业综合执法工作，切实提升行政执法能力

　　2024年来，我局紧紧围绕推进严格规范公正文明执法，一是持续强化执法监督。扎实开展农业投入品、农产品质量安全、动物卫生监督、农机监理、渔政监督等领域的执法监督。截至目前，共组织抽检农药、肥料、饲料、种子等农资产品97批次、农产品定量监测1556批次（其中果蔬菌462批次，茶叶205批次）。屠宰检疫生猪62262头，非洲猪瘟检测1603份、产地检疫生猪145704头、申报生猪养殖环节病死猪无害化处理补贴申报11037头。二是从严查处违法行为，加大对违法案件线索的排查梳理，深挖到底，确保农村社会和谐稳定。截至目前，共立案查处农产品质量安全案件9起（其中简易案件7起），农机违法案件1起，动物防疫类案件6起，生猪屠宰环节违法案件15起，兽药违法案件1起。三是全面推行行政执法“三项制度”，认真落实《永春县农业农村局行政执法公示制度》《永春县农业农村局行政执法全过程记录制度》《永春县农业农村局重大行政决定法制审核制度》等制度，实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。

　　三、营造法治化营商环境，持续深化简政放权

　　（一）深化行政审批制度改革，提升审批服务效率

　　推行审批服务事项“五级十五同”，严格按照省市梳理的标准化事项目录清单，并及时做好动态更新，做好机构改革后权责清单事项的梳理调整。2024年3月15日完成权责清单的动态调整，调整后我局权责事项共295项，其中：行政许可22项、行政确认2项、行政处罚218项、行政强制19项、行政征收1项、行政监督检查23项、公共服务1项、行政奖励8项和政府内部审批1项，同时对每项行政权力逐一编制相应的“责任清单”。

　　（二）多举措并举，强化和规范事中事后监管

　　一是制定《2024年“双随机、一公开”抽查工作方案》，健全随机抽查事项清单，涵盖兽药、农药、肥料监督检查，动物防疫监督检查等工作内容。截至目前，已制定检查计划19件，出动监管检查人员50余人次，完成检查19次，检查结果均按要求录入系统。二是联合县市场监督管理局开展跨部门联合抽查和“综合查一次”行动。截至目前，已制定并公布检查方案6件，联合检查6次。三是强化福建省一体化大融合行政执法平台运用。紧扣绩效考评指标，推进行政执法主体、执法案件线上全覆盖，规范行政执法行为，提高行政执法质效。截至目前，平台录入行政处罚案件36件、行政检查144条。

　　四、全面做好农村普法工作

　　（一）积极开展法律进农村宣传活动。按照“八五”普法的要求，结合农业系统工作实际情况，认真筹划开展法律进农村活动。2024年度，我局共组织参与进农村普法宣传8场，共计发放宣传资料5000余份，将普法工作真正落到实处、收到实效。

　　（二）开展农村学法用法示范户培育。按照省市方案和我县实际情况，与县司法局共同制定并下发了《永春县培育农村学法用法示范户工作实施方案》，截至目前，全县共认定213个学法用法示范户，示范户培育认定比例达100%，并全部发放学法用法示范户标志牌。

　　（三）开展“农村普法超市”活动。我局依托农药、肥料经营门店，签订农业普法宣传协议，设立“农业普法超市”。目前签约的77家“农业普法超市”已正式“营业”，旨在为广大群众答疑解惑，提高农业法律法规宣传授教群体的精准性，让法律法规宣传延伸至家家户户。

　　三、实施过程中存在的问题不足及原因分析

　　总体来说，我局2024年以来法治政府建设工作取得了明显成效，但我们也清醒地认识到，法治政府建设工作仍存在一定的差距与不足。如法治政府建设工作方式缺乏创新、普法宣传力度上还有欠缺、形式不丰富不能满足广大干部群众的需求等。下一步我们将进一步创新依法行政方式，提高依法行政水平，加大法治政府建设宣传教育力度，扎实有效地推进依法行政工作深入开展，进一步完善我局的法治政府建设工作。

　　四、下一步打算

　　（一）加强普法宣传。按照“八五”普法工作要求，深入开展法律进乡村活动，共同营造良好的法治环境。

　　（二）开展执法人员法律法规培训。采取多种形式学习农业执法领域政策法律法规，对执法人员进行系统的法治教育培训，不断提高执法人员法律意识和职业道德，为农业综合行政执法提供保障。

　　永春县农业农村局

　　2025年1月17日