答复类型:A
致公党永春县委员会:
您提出的《关于加大食品药品安全监管力度的建议提案》收悉。由县食安办牵头,会同县食安委相关成员单位办理。现将有关情况汇总答复如下:
一、及时部署
我县召开食品安全工作会议,认真分析和研究建议中提到的存在问题和对策建议,将存在的隐患逐一分解,细化到各相关单位,明确责任,推动整改工作高效落实。
二、落实整改任务
(一)针对构建全链条闭环监管体系的建议
县食安委各成员单位各司其职,各负其责,强化我县食品安全从农田到餐桌的全链条监管,全县食品安全工作取得明显成效。
县农业农村局:一是抓实源头治理。出动监管执法人员330人次,检查各类农产品生产主体110家次,移送问题线索1条,下达责令整改通知书1份,实施行政处罚1家次;同步开展安全宣传培训3场次,累计培训生产经营者80人次,有效规范农业生产经营秩序。二是推进农药化肥减量增效。指导建立5000亩相对集中连片(100亩以上)示范片,定期发布预测预报14期,开展农药减量行动,提高土壤有机质含量,确保农药化肥使用量较上年减少2%以上。三是深化溯源体系建设。全面推行食用农产品“一品一码”与承诺达标合格证制度,2026年新增2家生产主体、15家种植散户纳入省级农产品追溯并行系统。累计开展线上巡查278次、巡查主体4287家次,完成主体赋码39785批次,基本实现农产品生产源头可溯、全程可控、责任可究。对福建永春铭发肉制品有限公司(屠宰场)开展涉企行政监察1次,畜产品质量安全监测13批次,检测结果均为合格,完成屠宰端赋码3.69万批次。
县市场监管局:一是持续开展“校园餐”专项整治工作,深入全县学校及周边食品经营单位开展全覆盖检查。检查学校食堂540家次,发现食品安全风险隐患1559个,查处案件2起,发布宣传报道27篇、典型案例2期,形成有效震慑。二是大力打击农村食品经营商销售过期食品和“三无”食品等违法违规行为,共检查食品生产经营单位568家次,立案查处28起。三是开展网络餐饮食品安全问题专项整治,坚持“线上监测+线下核查”双向发力,组织外卖平台代理商开展集中约谈,整改各类问题22个;督促入网餐饮商户开展食品安全自查完成自查434户,倒逼经营主体履行食品安全第一责任;聚焦7个重点乡镇,对入网餐饮商户开展全方位检查,累计排查发现主体责任落实不到位等问题643个,下达责令整改通知书24份,立案查处违法违规行为26起。四是督促食品生产企业、农产品批发市场、大型商超、大中型餐饮经营单位、学校食堂等生产经营主体完成系统注册、信息录入食品安全“一品一码”可追溯系统,实现生产、流通、餐饮等环节食品可追溯、可查询,已累计录入溯源数据50.28万条。五是持续深化药品安全整治,严查处方药违规销售、过期药品流通等行为,检查药械化经营使用单位360多家次,查处药品类案件6起、警告3起、罚没款2.5万元。
(二)针对提升技术监管支撑能力的建议
县市场监管局、农业农村局利用技术手段,加强监测以提高风险防控能力,不断完善食品安全监管体系。
县市场监管局:一是集中投入专项资金,按照统一标准规范在各基层市场监管所设立13个食品安全快速检测室,配备便携式快检设备,安排专业技术人员,通过线上线下相结合的方式,实现全县的食品生产、流通、消费环节、食用农产品、普通的食品安全抽检全覆盖。食品监督抽检1552批次,发现不合格49批次,合格率96.84%;食用农产品监督抽检560批次,合格率96.07%;监督快检5981批次,合格率99.9%,不合格产品100%完成核查处置。二是常设“你送我检”服务站,开展现场活动30场次,接收群众送检样品352批次,现场出具结果352批次;开展“你点我检”46批次,结果均进行公示。三是争取多招录充实一线监管队伍,并开展“强素质 促提升”工作,组织业务培训7次,覆盖食品、药品、行政处罚、政务礼仪等领域,提升队伍专业素养。
县农业农村局:一是采购农产品质量安全监测服务1000批次、胶体金快检试剂卡1.36万批次,持续扩大抽检覆盖面。二是搭建县、镇、村三级农产品质量安全网格化监管架构,配备49名乡镇农安监管员、236名村级协管员,实现镇村监管全覆盖。各乡镇至少配备快检设备2台,组建共计285人的基层监管队伍。常态化开展业务实训,组织基层监管人员参加技术能力培训1场次、参训20人次,有效提升基层一线监管实操能力。
(三)针对健全协同共治工作机制的建议
我县依托“大机制、大平台、大数据、大队伍”社会治理服务模式,以党政同责主导,各行政执法部门与公、检、法密切协作配合,加强行刑衔接等机制,形成齐抓共管的工作格局。
县市场监管局:一是建立食品安全联席会议制度,不定期与公安机关、农业农村部门等召开碰头会议,强化联动执法沟通协作和线索通报,并就个案开展研讨。二是强化各相关部门间的日常联动协作,明确各部门日常对接责任人、联络方式、工作流程,实现日常工作常态化对接、重点工作协同化推进、疑难问题联动化处置,强化整体统筹发力、协同发力、精准发力能力。三是加强执法合力,各基层市场监管所加强与辖区乡镇政府、综合执法队、畜牧兽医站等部门的联合,开展联合执法行动,同步排查整治。四是各基层市场监管所联合辖区乡镇政府、综合执法队、畜牧兽医站、公安等部门开展肉制品联合检查,查处未经检验检疫猪肉案19起,已办结案件17起,罚没17万元。
县农业农村局:组织开展农资打假、生猪屠宰专项整治、农兽残超标治理等行动,开展专项联合执法2次,依法查处涉农领域违法案件4起,移送办理生猪屠宰案件1起,有力震慑食品安全违法犯罪行为。
县卫健局:定期召开食品安全监测结果预警会商会议,通报食品安全监测数据、风险隐患问题、日常监管情况,协同研判辖区食品安全突出风险和重点难点问题。食源性疾病监测网络实现乡镇全覆盖,累计上报食源性疾病监测病例386例。
县公安局:一是加强协同会商。今年与市场监管局、农业农村局召开部门碰头会4次,及时就信息共享、线索移送、联合执法等内容探讨,分析存在的不足和对应措施,并积极开展联合执法检查5次,确实从中发现一些问题隐患,落实好督促整改。二是完善协同机制。与市场监管局、农业农村局联合印发《永春县治理制售假劣肉制品问题联动工作机制》,以“打击提效、源头防范、问题整治、常态长效”为总体目标,细化责任分工,周密部署推进,紧盯肉制品生产、流通、销售等关键环节,共同推动肉制品安全全链条监管和高效能治理。
(四)针对强化违法惩戒与社会监督的建议
县食安委相关成员单位各司其职,严查严打,形成打击食品安全违法犯罪的高压态势。
县市场监管局:一是对食品生产经营者进行动态风险分级管理,提高监管工作的针对性和有效性,监督检查食品生产经营单位4545家次。对全县药品零售企业开展监管级别评估工作,目前我县有零售药店135家,其中A级5家、B级127家、C级3家,根据监管级别按频次开展监督检查。二是针对“双随机、一公开”抽查、抽检、案件线索等信息,及时归集到国家企业信用信息公示系统及政府门户网站,并将相关信息全面纳入企业信用记录,强化信用约束与联合惩戒,切实提升食品安全协同监管效能。三是通过食品安全宣传周系列活动,推动食品药品安全知识进校园、进农村、进企业、进社区、进机关。依托全国统一的12315热线及12345政务服务便民热线,鼓励内部知情人和广大消费者积极举报非法添加、假冒伪劣、过期变质等违法违规行为,健全高效规范的处置反馈机制。
县农业农村局:一是开展重点食用农产品风险等级划分,对全县137户重点品种种植主体开展高低风险划分,确认2家荔枝高风险种植主体并在上市前开展现场巡查,每周禁限用农药快检,上市后将对其及时开展质量安全监测。二是查处农业农村领域案件2起,其中移送公安1起,并及时网上公示。
感谢您对我县食品安全工作的关心与支持以及提出的宝贵意见和建议。
分管领导:苏荣臻
经办人员:县食安办郑建红
联系电话:0595-23876213
永春县市场监督管理局
2026年7月17日
(此件主动公开)
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