答复类型：B类

黄晓红等6位委员：

　　《关于持续打响“旅居桃源·康养永春”品牌的建议》（第1605013号）由我单位会同县文体旅游局办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　一、基本情况

　　截至2025年12月底，永春县户籍总人口约57.59万人，60周岁以上老年人口达11.85万人，人口老龄化率达到20.57%，人口老龄化日趋明显。我县生态环境优越，文化底蕴深厚，已获评省级森林养生城市，拥有4个省级森林康养小镇和4个省级森林康养基地。全县现有养老机构20家，农村居家养老服务站165所，自然村落养老服务分站92所，实现养老服务设施100%全覆盖。全县已探索形成“大养老+小医疗”“大医疗+小康复”和医养设施共建共享三类医养模式，养老服务供给持续扩大，初步构建了“旅游+文化+生态”融合发展的格局。

　　二、主要做法

　　（一）强化要素保障，夯实康养服务根基。一方面，强化规划引领与资金保障。联合县发改局策划生成永春县公办养老服务能力提升项目，计划总投资约1.58亿元，对原福利服务中心进行拆除重建，建成后将新增680张养老床位，配套建设养老服务监管中心、医疗康复设施、文娱健身用房等。另一方面，强化人才队伍建设。联合人社部门开展养老护理员技能、家政服务员、健康管理师等培训，2025年培训245人次，通过提升专业化人才供给能力，为康养产业高品质服务提供坚实的人力资源支撑。

　　（二）激活多元业态，丰富康养产品供给。一是深化居家养老服务。通过政府购买服务，搭建3个居家养老信息化平台，引入泉州禾康智慧养老等专业机构，为低保、特困、留守空巢等特殊困难老年群体提供“助餐、助浴、助洁、助医、助行、助急”六助服务，实现22个乡镇全覆盖，辐射177个村（社区），辐射率77%，五年来累计服务超20万人次。落实“银龄安康工程”，为80周岁以上老年人统一购买意外伤害保险，2025年6月以来累计赔付46.02万元，惠及214名高龄老人，有效减轻老年人家庭负担。二是拓展社区养老服务。创新“党建+物业+养老”模式，以富临国际小区为示范点，引导物业企业发挥常驻小区优势为老年人提供适配服务。建成桃东社区嵌入式养老服务中心等3所嵌入式养老服务机构，打造“一刻钟”养老服务圈。推广“食堂+学堂”模式，常态化开展银杏乐龄学堂老年教育活动。三是提升机构养老服务。推进养老机构“公建民营”改革，引进伍心养老等专业机构整体打包运营县老年公寓及乡镇敬老院。创新推广“陪餐”制度和“家委会”制度，定期邀请家属共同参与养老机构服务质量监管。达埔镇敬老院改造提升工程已完成，桂洋镇嵌入式养老服务中心正加快推进。

　　（三）探索“康养+”融合，提升旅居康养品质。一是搭建康养产品体系。依托牛姆林、呈祥雪山等森林生态资源及蓬壶温泉资源，串联永春香、白鹤拳、老醋等非遗文化点位，推出“森林氧疗+非遗体验+温泉康养”组合产品，打造春赏花、夏避暑、秋采摘、冬养心的四季主题旅居线路，同步推出集成养脾散、特色农产的康养伴手礼，丰富分层分类产品供给；二是推进项目提质升级。紧盯豪廷康养项目建设节点，主动对接运营方提前谋划文旅业态植入；指导北溪文苑、雪山风雅颂等现有康养基地优化适老游步道、休闲驿站等配套设施，引导各基地错位发展特色康养业态，推动形成功能互补、客源共享的康养产业集群。三是开展精准品牌营销。线上依托抖音、视频号及主流0TA平台，发布康养旅居攻略、实景体验短视频，邀请本地达人开展康养主题直播探店，相关内容多次登上泉州同城热榜；线下赴厦漳泉等地对接老年大学、银发社群，开展专场推介，结合桃花节、徒步活动等县域文旅IP植入康养主题，持续扩大品牌触达范围。四是夯实服务保障基础。推进重点A级景区适老化设施改造，增设无障碍坡道、休息座椅；组织文旅从业人员开展适老化服务专项培训；联动卫健、民政等部门探索医养结合文旅配套，协同梳理康养产业扶持政策，对接外地康养机构洽谈候鸟式养老合作事宜。

　　下一步，将以豪廷康养项目2026年竣工投用为契机，加快推进永春县公办养老服务能力提升项目建设，持续完善县、乡、村三级养老服务网络，深化医养结合服务模式，加大养老护理员培训力度打造“永春护理员”品牌，策划更多符合老年人需求的康养旅居产品。协同打造县域康养旅居标杆项目，迭代升级四季康养主题产品，开发更多轻量化适老文旅体验项目，持续深耕闽西南银发客源市场，开展康养主题推介活动，加快完善景区适老化配套，积极争取省市康养产业政策支持，推动跨区域客源互送合作落地，持续提升“旅居桃源·康养永春”品牌影响力。

　　衷心感谢您对养老服务工作的关心和支持！

　　领导署名：沈奕勇

　　联 系 人：林锦裕

　　联系电话：0595-23865158

　　永春县民政局

　　2026年7月22日

　　（此件主动公开）