答复类型：B类

颜酽冰等2位委员：

　　《关于以“香、醋、拳”融合养老产业发展的建议》（第1605038号）收悉。现答复如下：

　　一、基本情况

　　我县立足山区养老实际，持续构建“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充，医养结合、覆盖城乡”的城乡养老服务体系。截至2025年12月底，永春县户籍总人口约57.59万人，60周岁以上老年人口达11.85万人，人口老龄化率达到20.57%。全县现有养老服务机构20家，农村居家养老服务站165所，养老服务分站92所，长者食堂44所，区域性养老服务中心8个，“银杏乐龄学堂”13个，实现养老服务设施村（社区）覆盖率100%。

　　二、主要做法

　　（一）聚焦要素保障，夯实产业融合基础。一是强化规划引领与项目支撑。联合县发改局策划生成永春县公办养老服务能力提升项目，计划总投资约1.58亿元，对原福利服务中心进行拆除重建，建成后将新增680张养老床位，配套建设养老服务监管中心、医疗康复设施、文娱健身用房等。二是强化人才队伍保障。联合人社部门开展养老护理员、家政服务员、健康管理师等培训，2025年培训245人次，确保护理员培训全覆盖。三是强化适老化环境建设。扎实开展老年人居家适老化改造工作，为符合条件的老年人家庭安装扶手、防滑垫、紧急呼叫设备等，改善居家养老居住环境。将养老服务设施用地纳入国土空间规划，盘活闲置国有资产改造用于养老服务。

　　（二）聚焦多元供给，丰富康养产品业态。一是深化居家养老服务。通过政府购买服务，搭建2个居家养老信息化平台，引入泉州禾康智慧养老等专业机构，为低保、特困、留守空巢等特殊困难老年群体提供“助餐、助浴、助洁、助医、助行、助急”六助服务，实现22个乡镇全覆盖，五年来累计服务20万余人次。落实“银龄安康工程”，为80周岁以上老年人统一购买意外伤害保险，2025年6月至今，该保险项目累计理赔258人次、理赔金额55.22万元，理赔金额率达153.5%。二是拓展社区养老服务。创新“党建+物业+养老”模式，以富临国际小区为示范点，引导物业企业发挥常驻小区优势为老年人提供适配服务。建成桃东社区嵌入式养老服务中心等3所嵌入式养老服务机构，打造“一刻钟”养老服务圈。推广“食堂+学堂”模式，常态化开展银杏乐龄学堂老年教育活动，将白鹤拳、纸织画等非遗文化融入老年教育教学。三是提升机构养老服务。推进养老机构“公建民营”改革，引进伍心养老等专业机构整体打包运营县老年公寓及乡镇敬老院。创新推广“陪餐”制度和“家委会”制度，定期邀请家属共同参与养老机构服务质量监管。

　　（三）聚焦智慧赋能，提升康养服务能级。一是搭建智慧养老服务平台。建成3个居家养老信息化平台，整合老年人基本信息、服务需求、服务记录等数据，推动医、康、养、吃、购、行等服务内容线上对接，形成集服务管理、运营调度于一体的智慧养老模式。二是配备智能养老终端设备。投入专项资金为1000名特殊困难老年人配备防走失智能手环，提供实时定位、紧急求助、健康监测服务。2026年4月启动“银龄智护·安心出行”上门发放行动，以数字化手段降低老年人走失、跌倒、突发疾病风险，切实守护特殊困难老年人安全。三是拓展“互联网+养老”服务。依托信息化平台，探索发展“线上下单、线下服务”的点单式养老，推动居家老年人便捷享受助洁、助餐、助医等上门服务，逐步提升智慧养老服务的覆盖面和响应效率。

　　下一步，将以豪廷康养项目2026年竣工投用为契机，加快推进永春县公办养老服务能力提升项目建设，持续完善县、乡、村三级养老服务网络，深化医养结合服务模式，加大养老护理员培训力度打造“永春护理员”品牌，深入挖掘“香、醋、拳”等特色资源与养老产业的融合路径，策划更多符合老年人需求的康养旅居产品，积极参与区域性康养产业交流合作，推动养老产业成为县域高质量发展的强劲引擎。

　　衷心感谢您对养老服务工作的关心和支持！

　　领导署名：沈奕勇

　　联 系 人：林锦裕

　　联系电话：0595-23865158

　　永春县民政局

　　2026年7月22日

　　（此件主动公开）