永财监〔2024〕5号

　　2024年度，永春县财政局秉持习近平法治思想精髓，致力于构建高效、透明的财政法治环境，通过强化法治宣传教育、优化执法流程、健全监管机制等关键举措，深入推进法治建设，持续推动财政法治工作的深化与发展，确保每一分财政资金的合法合规使用，现将2024年度法治工作总结如下：

　　一、强化法治能力建设，夯实依法行政基础

　　（一）加强法治教育培训

　　定期组织财政干部参加法律法规培训，提升法律素养；开展依法行政专题培训，增强依法行政意识和能力；鼓励财政干部参加行政执法资格考试，提升专业执法水平，目前已有45人持有行政执法证；不断明确法制审核机构，配齐法制审核人员，确保法制审核发挥作用。

　　（二）建立健全法律顾问制度

　　聘请专业法律顾问，为财政的重大财税决策、财政管理、财政行政复议、政府采购投诉等环节提供法律咨询和审查服务。同时，加强与法律顾问的沟通协作，及时解决行政执法等环节中的疑难问题。

　　二、完善财政法规体系，推进法治财政建设

　　（一）梳理和修订现行财政法规

　　对现行财政法规进行全面梳理，根据市财政局《关于进一步规范招商引资政策的函》等文件要求，继续清理规范现行各项财税优惠政策，废止其他过时或不适应经济社会发展的法规。同时，及时修订完善财政法规，确保法规的一致性和适用性。

　　（二）制定和完善财政管理相关规章制度

　　详细制定财政收支、政府采购、资产管理等领域的规章制度，细化操作流程和定额标准，不断加强规章制度之间的衔接和协调，确保制度的系统性和完整性。经费管理方面，出台《永春县县直机关差旅费管理规定有关问题的解答（汇总）》《永春县县直机关培训费管理规定》《永春县县直机关基层党组织党建活动经费管理办法》；财务管理方面，联合县教育局印发《永春县中小学校（幼儿园）食堂财务管理办法》，进一步规范我县公办中小学校（幼儿园）财务管理，规范学校食堂经营服务行为，防范廉政风险，确保教育事业健康发展；采购管理方面，印发《永春县财政局关于开展2023-2024年度集中采购机构（含承担集中采购机构职能的其他代理机构）考核工作的通知》，并按照该文件要求，组织开展永春县2023-2024年度全县政府采购代理机构考核工作。

　　三、深化预算管理改革，强化预算法治约束

　　（一）实施全面预算绩效管理

　　强化预算刚性约束，依托预算管理一体化系统，组织预算单位自行对各预算项目开展绩效目标实现程度和预算执行进度“双监控”，确保预算执行严肃性。推进预算公开，接受社会监督，增强预算透明度。在预算执行过程中，对项目的实施进度、资金使用情况进行实时跟踪和监控。设置“亮灯预警”机制，会同业务股室审核，发现问题，及时纠偏，切实做好绩效终审，基本完成千余条项目预算绩效监控工作，提高财政资金使用效率和透明度。

　　（二）抓好日常绩效管理日常工作

　　落实事前绩效评估，将事前评估作为项目入库和立项的必要条件，会同业务股室加强对项目入库绩效目标设定规范化、标准化、相关性的审核。

　　四、加强财政监督，维护财经秩序

　　（一）开展财会专项行动

　　根据财政部监督评价局对地方债务问题专项整治、会计评估行业专项监督、招商引资政策问题专项整治、高标农田建设专项整治作出的全面工作部署，成立财经纪律重点问题专项整治工作领导小组并下发关于开展财经纪律重点问题监督检查的通知，开展高标农田建设专项和招商引资政策问题专项检查工作。

　　（二）建立健全财政监督机制

　　完善财政监督检查制度，明确监督检查的内容和方式。日常监督与专项监督相结合，组织精干力量，全年分2批对全县30个单位实施“1+X”专项督查，抽取3家单位开展会计信息质量检查。不断提高监督检查的专业水平和能力，同时加强对财政监督检查结果的运用，及时发现问题并督促整改。

　　（三）依法查处财政违法行为

　　加强财政违法行为的查处力度，严肃财经纪律。建立财政违法行为举报奖励制度，鼓励社会公众积极参与监督。加强对财政违法行为的警示教育，提高全社会的财经法治意识。

　　五、强化法治宣传教育，营造良好法治氛围

　　（一）深入开展财政法治宣传教育活动

　　制定财政法治宣传教育计划，明确宣传教育的目标和任务。利用多种渠道和形式开展财政法治宣传教育活动，提高全社会的财政法治意识。始终坚持“从实际出发、注重实效”的原则，通过举办永春县加强财政资金管理专题培训班、全县财政业务培训会等形式，积极探索把法治宣传教育融入财政业务，在加强业务培训的同时提升财政干部和企事业单位人员的法治观念。

　　（二）利用新媒体平台拓宽法治宣传渠道

　　采取线上线下相结合的方式，创建新媒体矩阵。不断加强新媒体平台的管理和维护，确保宣传内容的准确性和及时性。利用新媒体平台——“永春财政”公众号，开展财政法治宣传活动，发布财政法律法规、政策解读等信息；利用财政电子信息屏进行普法和法制宣传，提高宣传教育的覆盖面和影响力。

　　六、存在的问题与不足

　　（一）创新形式缺乏新颖性与吸引力

　　尽管在法治政府建设上做出了一定努力，但在探索和实践创新宣传与教育形式上仍显得不够新颖和富有创意，使得群众对此类活动的兴趣和参与度不高。现阶段缺乏能够激发群众热情、引起广泛共鸣的新颖手段，使得法治理念的普及和深入人心受到了一定程度的阻碍。

　　（二）干部队伍的法治意识尚待进一步提升

　　多数干部虽已具备基本的法治观念，但在面对复杂多变的财政管理挑战时，部分干部的法治思维尚不够牢固，运用法治手段解决问题的能力有待加强。

　　（三）跨部门协同合作机制尚需强化

　　在法治政府建设的实践中，与其他政府部门之间的协同性存在不足之处，对政策制定与执行的整体效率和效果具有一定影响。

　　七、下一步的工作打算

　　（一）创新法治宣传，提升公众参与度

　　加强新媒体应用，利用微信公众号“永春财政”等新媒体工具，推出系列法治宣传内容，如在线问答等，增加互动性和趣味性，吸引公众积极参与，增强群众法治观念。

　　（二）强化干部法治教育，提升法治素养

　　持续组织干部参加法治教育培训，邀请法律专家进行专题讲座；建立法治工作交流平台，如创建法治工作微信群、QQ群等线上交流平台，鼓励干部分享法治工作经验，互相学习，共同提升法治素养。

　　（三）深化跨部门协同，提升执法效率

　　与其他政府部门建立定期联席会议制度，共同研究解决法治政府建设中的难点问题，加强信息共享和沟通协作。针对财政领域的违法行为，与其他部门开展联合执法行动，形成合力，提高执法效率和威慑力。

　　2024年度县财政局在法治建设方面虽然取得了显著成效，但我们也清醒地认识到，法治建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们持续不断地努力和改进。在未来的工作中，我们将继续坚持以习近平法治思想为引领，全面落实普法责任制，不断创新普法形式和内容，丰富法治教育资源，深化部门协同合作，为推进全面依法治国、建设法治政府贡献更大的力量。

　　永春县财政局

　　2024年12月17日

　　（此件主动公开）