2025年度，永春县财政局深学笃行习近平法治思想，锚定“法治财政、规范高效”建设目标，通过聚焦重点法规研学、动态优化法规制度、严格规范违法行为等关键举措，推动财政法治工作提质增效，确保财政资金安全规范运行、财税政策落地见效，现将2025年度法治建设工作总结如下：

　　一、聚焦法规研学赋能，筑牢法治履职根基

　　（一）深化重点法律专项学习

　　紧扣财政工作实际，以新修订法律法规为核心开展靶向学习。2025年4月，组织各乡镇及县直单位领导干部开展新《中华人民共和国会计法》专题学习，通过邀请专家授课、典型案例研讨、实务操作演练等形式，培训覆盖人数达151人次，强化会计核算与监督法治意识，推动新《中华人民共和国会计法》落地实施；5月集中开展“法治宣传月”活动，组织全局干部职工及服务对象学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国预算法》及实施条例、《中华人民共和国政府采购法》及实施条例等核心法律，通过线下宣讲、政策解读等形式，推动全员准确把握法律要义，提升依法履职能力。

　　（二）优化法治能力培育机制

　　完善行政执法资格管理体系，精准筛选业务骨干，组织4名干部参加行政执法资格考试，全部顺利通过考试，新增持证人员4名，累计持证达49名，实现关键岗位执法资格全覆盖；同时组织执法人员定期积极参与省、市、县开展的行政执法专题培训会，系统学习执法程序、裁量基准、文书规范等内容，持续提升干部法治思维与精准执法能力。

　　二、健全制度规范体系，夯实法治财政支撑

　　（一）推进法规制度动态优化

　　对照新《中华人民共和国会计法》等上位法修订要求，全面梳理现行财政规范性文件，清理废止过时失效文件，修订完善与新形势不适应的制度文件，确保制度体系与法律法规衔接一致；聚焦招商引资、税费优惠等关键领域，严格对标上级清理规范工作要求，全面开展政策梳理与合规审查，切实维护财政法规的统一性、权威性与适用性。

　　（二）完善重点领域管理制度

　　聚焦财政管理关键环节，细化操作流程与管控标准。乡村振兴方面，出台《永春县支农项目资金管理暂行规定》，规范资金申报、审批、拨付、使用、项目验收、绩效评价等多环节；财务管理方面，印发《关于进一步加强财务管理的通知》，从制度方面规范资金使用与内控建设；采购管理方面，出台《永春县县级预算单位政府采购活动内部控制事项指引》，推进依法采购，提升采购绩效，优化营商环境；项目评审方面，印发《永春县政府性投融资项目工程变更管理规定》，为规范政府性投融资项目工程变更管理，建立有效地监管机制。

　　三、深化预算管理改革，强化资金法治约束

　　（一）预算绩效齐抓规范资金管理

　　深化预算公开，通过政府门户网站发布预算信息，稳步推进政府预决算、“三公”经费及政务公开，组织全县201家单位完成2025年预算公开网上填报，构建“专业监督+群众监督”协同监管格局。印发《永春县财政局关于进一步加强财务管理的通知》等文件，规范资金支出行为。做深做实绩效管理，组织全县预算单位开展绩效自评，对1900个项目及80个部门整体支出自评情况进行全面复核，自评覆盖率100%；围绕县委、县政府重点工作，选取涉及一般公共预算、政府性基金预算等领域的15个项目实施重点绩效评价，切实推动绩效评价提质扩围。

　　（二）优化资产资源配置

　　积极推进国有资产盘活利用，对230处、总面积24.2万㎡的闲置房产实施精准盘活，已完成盘活19.3万㎡，剩余4.9万㎡纳入分类处置动态管理体系。扎实推进产权明晰工作，今年以来已协助行政事业单位办结不动产权证13宗，涉及宗地面积8.87万㎡、房屋建筑面积3.59万㎡。依托重点项目拓宽融资渠道，推进永春县耕地流出恢复（一期）、水利综合运营提升、千万工程、全域土地综合整治等项目落地实施，累计实现融资18.47亿元。

　　四、强化多维监督执法，净化财经法治环境

　　（一）开展专项整治行动

　　深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，聚焦财政惠农惠民补贴、乡村振兴资金使用监管突出问题、村主干报酬等重点领域，联合农业、水利等部门“穿透式”自查9个“小切口”项目，发现并解决群众急难愁盼问题近600个，均已整改到位，健全完善制度90个，强化财经纪律刚性约束。

　　（二）完善协同监督机制

　　健全“日常监督+专项督查+数字监管”三位一体监督模式，组织开展“1+X”专项督查2批，覆盖单位30个，开展会计信息质量检查3家；加强与纪委监委等部门协作，建立线索移交等机制，移送违法线索8件，形成监管合力；联合相关部门着力推动重点非法集资陈案处置化解工作，今年以来已成功化解积案1件，有力维护了地方金融秩序和社会大局稳定。

　　（三）严格规范执法行为

　　细化行政处罚裁量基准，规范执法程序与文书制作，落实重大执法决定法制审核、听证等制度；加强执法人员业务培训，提升执法规范化水平，全年无行政复议撤销、行政诉讼败诉案件，确保执法公正文明。

　　五、创新普法宣传形式，营造浓厚法治氛围

　　（一）打造立体普法矩阵

　　整合线上线下宣传资源，构建“公众号+电子屏+现场宣讲”多维普法平台。通过“永春财政”公众号发布法律法规解读、典型案例警示等内容，拓宽普法宣传渠道，以通俗易懂的形式向群众普及财税法律知识，增强宣传的针对性和实效性；利用本单位大厅电子屏滚动播放普法标语，持续营造浓厚的法治宣传氛围，切实提升干部职工及办事群众的法治意识；组织防非宣传活动，利用岁末年初、315、515、615、9月金融宣传周等宣传节点举办活动，通过移动运营商向县内群众发送防范非法集资风险短信12万条、制作并发放宣传材料万余份、讲解相关金融知识、解答群众疑问等方式，有效引导辖内群众树立理性投资、合法理财的观念，显著提高了群众对非法金融的识别能力和风险防范意识。

　　（二）推动普法与业务融合

　　将法治宣传融入财政服务全过程，在预算编制、资金拨付、政府采购等业务办理中，同步开展政策法规解读，解答办事单位疑问；开展多场财政业务培训，推动法治理念与业务实践深度融合，提升服务对象依法办事意识。

　　六、存在的问题与不足

　　（一）法治创新实践深度不足

　　数字化法治建设应用范围较窄，智慧执法、在线普法等创新手段运用不够充分，部分工作仍依赖传统模式，效率与覆盖面有待提升；？

　　（二）干部法治能力不均衡

　　存在部分财政干部面对政府采购、招投标领域因企业间亲属关联引发的财税争议、新型违法违规行为时，法治应用能力与专业素养不足，重视程度有待提升，精准执法、依法维权水平有待加强。

　　七、下一步的工作打算

　　（一）优化常态化普法宣传工作

　　定期开展“普法进单位”活动，针对办事单位关注的预算公开、绩效评价等事项进行详细讲解，提升政策知晓度和执行规范性。同时，利用LED显示屏、宣传栏等载体，循环播放财政法治标语，营造浓厚的依法理财氛围。

　　（二）深化日常自查自纠工作机制

　　定期组织自查自纠工作，围绕预算执行、资金审批、制度落实等关键环节，组织干部职工逐项排查风险隐患。对自查发现的资金使用不规范、流程执行不到位等轻微问题，即知即改、立行立改，避免同类问题重复发生，强化干部依法履职的自觉性。

　　（三）强化队伍法治素养

　　持续开展常态化法治教育活动，定期组织干部参与财政领域专项培训，邀请法学专家、资深执法人员开展案例教学和专题授课，聚焦财经法律法规、执法流程规范等核心内容，提升培训的针对性和实效性，全面夯实干部队伍法治理论功底与实务应用能力。

　　2025年度，永春县财政局在法治政府建设中取得阶段性成效，但法治建设是一项长期系统性工程。下一步，我们将持续以习近平法治思想为引领，全面落实党中央、国务院关于法治建设的决策部署，补齐短板、强化弱项，不断提升财政法治建设水平，为永春县经济社会高质量发展提供坚实法治保障！

　　永春县财政局

　　2025年12月25日

　　（此件主动公开）