（2024年9月29日公告） 

　　根据《中华人民共和国审计法》及相关法律法规，永春县审计局重点对2023年县财政局具体组织实施本级预算执行和其他财政收支情况及县信访局、县行政服务中心管理委员会的部门预算执行情况进行审计。现将审计结果公告如下：

　　一、县本级财政预算执行审计情况 

　　2023年度全县一般公共预算总收入223198万元，完成年度预算（预算调整数，下同）103.89%，同比增长9.96%。一般公共预算收入151439万元，完成年度预算103.58%，同比增长9.38%；一般公共预算支出389058万元，完成年度预算（含上年结转指标、上级专项资金）80.22%，同比增长7.14%。政府性基金预算收入60990万元，完成年度预算95.45%，同比下降4.30%；政府性基金预算支出114272万元，完成年度预算（含上年结转指标、上级专项资金）87%，同比增长37.55%。社会保险基金预算收入57451万元，完成年度预算91.62%，同比增长3.02%；社会保险基金预算支出53974万元，完成年度预算101.53%，同比增长10.19%。国有资本经营预算收入1079万元，完成年度预算100.84%，同比增长379.56%；国有资本经营预算支出7万元，完成年度预算100%，同比下降100%。 

　　一般公共预算执行情况：收入总计534337万元，其中：一般公共预算收入151439万元、上级补助收入240218万元；支出总计438401万元，其中：一般公共预算支出389058万元、上解上级支出9574万元、债务还本支出33005万元，年终结转结余95936万元。 

　　从审计结果看，2023年县财政等预算执行部门在县委、县政府的正确领导和县人大的监督指导下，认真贯彻落实上级政策措施和县委、县政府的各项工作重心，围绕“深学争优、敢为争先、实干争效”行动和“全面提振精气神 奋勇争先展新貌”行动部署要求，着力做好财源培育、增收创效，积极防范财政运行风险，扎实推进“六稳”“六保”工作，财政预算执行总体平稳。

　　二、审计发现的主要问题 

　　(一)县财政局具体组织实施本级预算执行审计情况 

　　1.部分收入未及时上缴国库。

　　2.部分上级提前下达转移支付未按规定时限批复。

　　3.部分代编预算资金未及时下达。

　　4.部分项目预算编制不够科学合理。

　　5.部分项目年初预算安排不够精准。

　　6.部分项目支出年初预算有待进一步细化。

　　7.部分财政资金超范围列支。

　　8.预拨经费科目余额较大。

　　9.部分项目年底支出比重偏高。

　　10.部分上级转移支付未及时分配下达。

　　11.部分项目预算执行率较低。

　　12.部分专项资金未及时拨付。

　　13.政府性债务风险管控机制有待进一步完善。

　　14.部分工程进度缓慢，债券资金未及时拨付。

　　15.使用专户代管资金支付项目费用。

　　16.未及时清理借入调度款。

　　17.部分收回盘活的结转结余资金“二次沉淀”。

　　18.部分以前年度结转结余资金未及时清理收回。

　　19.部分存量资金盘活未能体现用于重点领域。

　　20.个别绩效评价指标权重设置有待进一步优化。

　　21.财政决算报表个别数据编制不规范。

　　(二)部门预算执行审计情况 

　　1.预算管理方面。一是部分预算编制不够合理。二是部分经费支出未严格按照预算项目列支核算。三是部分采购无年初预算。四是部分超预算支出费用。五是部分项目预算支出执行率较低。

　　2.专项资金管理使用方面。一是部分专项资金闲置未及时使用。二是部分超范围使用项目资金。

　　3.政府采购和资产管理方面。一是部分政府采购制度执行不严。二是部分自行采购项目审核不到位。三是部分政府采购材料不够规范。四是部分固定资产未规范黏贴资产条码标签。

　　4.财务管理方面。一是超标准发放食堂伙食补助费。二是部分公务接待支出审核把关不严。三是严控公务接待规模不到位。四是部分财务报销手续不规范。五是未按规定收缴工会会员费。六是决算报表部分数据账实不符。

　　5.工程管理方面。一是部分未及时办理竣工验收和工程价款结算手续。二是个别工程竣工验收程序不够规范。

　　三、加强和规范预算管理的建议 

　　(一)抓好财政预算管理，完善管理体制机制。一要做好四本预算、决算草案的编制和管理，进一步细化预算编制，将上级提前下达转移支付资金编入预算，确保预算编制的完整性，提高预算编制的准确性和合理性，增强预算的约束力和透明度。二要加强预算资金的统筹安排，加快预算资金下达执行进度；严控新增存量资金，用好盘活存量资金，防止资金二次沉淀，提高财政资金使用效益。三要完善和规范预算绩效管理，加强绩效评价结果的应用，将绩效评价结果与完善政策、调整预算安排有机衔接。

　　(二)抓好财政收支管理，推动县域经济发展。一要大力培植税源，挖掘财源新的增长点，积极与有关部门沟通协调，抓好收入征管工作，提高税性收入比重，主动争取上级资金支持，确保收入稳步增长。二要建立健全厉行节约机制，坚持量入为出原则，积极运用零基预算理念，合理确定支出预算规模，预算安排要突出重点，坚持“三保”支出优先原则，落实过紧日子要求，严控一般性支出。三要加强预算执行刚性约束，规范支出审批管理，严禁超范围列支，强化资金的跟踪问效，确保资金用到实处。

　　(三)抓好债务资金管理，防范财政金融风险。一要健全地方政府全口径债务常态化监测机制，实行债务动态监管，做好债务统计与分析，完善制度建设，堵塞监管漏洞，提高防范债务风险能力。二要根据经济社会发展需要和财政承受能力，妥善处理存量债务，严格控制新增债务，防止违规过度举债，拓宽偿债资金渠道，统筹安排偿债资金，确保债务按期偿还。三要严格限定政府举债程序，不得挪用债务资金或改变既定债务资金用途，强化债券资金管理，加快债券资金使用进度，提高债券资金使用绩效。

　　四、审计发现问题的整改情况 

　　对本次预算执行和其他财政收支审计发现存在的问题，县审计局已依据有关财经法规责令相关单位进行整改纠正。有关单位按照要求，积极采取措施整改审计发现的各类问题。县审计局将加强对有关单位整改情况的跟踪检查。

　　(此件主动公开)