2020年1月13日在镇第五届人民代表大会第七次会议上 

　　周国材 

各位代表： 

　　我受镇人民政府委托，向大会报告2019年镇财政预算执行情况及2020年财政预算草案，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 

　　一、2019年财政预算执行情况 

　　2019年，在镇党委、政府的正确领导下，在镇人大及其主席团的监督下，在上级财政部门的指导下，我镇财政部门认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，采取有效措施，努力加强财源建设和财政管理，积极组织收入，强化税收征管，保证了机构运转、民生工程及重点项目支出，公共服务保障水平稳步提高，促进了我镇经济和社会事业的协调发展。2019年，我们强化招商引资和项目建设，着力培植财源，强力推进财税征管，我镇工商税收收入1275万元，完成县任务的100.2%。财政预算执行均衡有效，财政运行状况健康有序，以下是具体执行情况。 

　　2019年镇人大会议通过的财政预算总收入2067.5万元，其中：一般预算收入1317.5万元，上级体制补助收入750万元。财政预算总支出2067.5万元，当年财政预算收支平衡。 

　　2019年镇财政实际收支执行情况为： 

　　(一)财政收入1963.7万元： 

　　1. 一般预算收入1275万元，完成预算的96.77%，同比增长6.99%。 

　　2．上级体制补助收入688.7万元，完成预算的91.83%，同比减少12.96%。 

　　（二）财政支出1963.7万元： 

　　1．上解上级支出1275万元。 

　　2．一般预算支出688.7万元：其中农业支出105.8万元、水利支出18.6万元、计生支出24.5万元、其他部门事业费支出68万元、行政管理费支出126万元、华侨支出70万元（其中：困难华侨农场职工社保50万元、退休人员工资补差20万元）、社会保障支出76万元、综治支出72万元、消防安全生产支出15万元、环境卫生支出27.8万元、党建支出9万元、纪委支出5万元、文教支出58.5万元、旅游支出12.5万元。财政收支平衡。 

　　2019年，我们强化招商引资和项目建设，着力培植财源，强力推进财税征管，实现了收支平衡，财政预算执行情况良好。其成绩的取得是镇党委、政府正确领导和各位代表认真监督的结果，也是社会各界共同关心、支持的结果。但我镇财政形势仍不容乐观，还存在许多亟待改进和完善的地方，主要表现为：一是税收稳定性差，过度依赖少数个体企业的情况未得到扭转；二是镇级税收增长慢，收入规模和本级财力后续增长的动力有待加强；三是财政资金管理的科学化、精细化、规范化水平有待进一步提高。针对上述问题，我们在今后的工作中将认真研究总结、汇报，积极寻求多方支持，真抓实干，努力打造东关财政新形象。 

　　二、2020年财政预算草案 

　　根据《预算法》的有关规定，2020年预算草案编制坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的“十九大”和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实财政改革和各项工作任务，保持财政工作“新常态”，进一步调整和优化财政支出结构，提高财政资金使用效益，确保我镇经济平稳较快发展。 

　　根据上述指导思想，按照积极稳妥，统筹兼顾，确保平衡的原则，2020年财政收支预算主要安排情况是： 

　　工商税收收入1377万元，上级体制补助收入680万元，预算总收入2057万元。 上解上级支出1377万元，财政预算支出680万元,预算总支出2057万元，当年预算收支平衡。 

　　（一）财政预算收入2057万元： 

　　1．工商税收收入1377万元，增长8%。 

　　2．上级体制补助收入680万元，减少1.3%。 

　　（二）财政预算支出2057万元： 

　　1．上解上级支出1377万元。 

　　2．一般预算支出680万元：其中行政管理费支出120万元、农业支出90万元、水利事业费支出25万元、卫计支出25万元、华侨支出130万元（其中：华侨农场事业费25万元、困难华侨农场职工社保50万元、退休人员工资补差20万元、困难归侨补贴35万元）、社会保障支出70万元、综治支出65万元、文教支出43万元、环境卫生支出25万元、党建支出12万元、纪委支出5万元、消防安全生产支出10万元、其他部门事业费支出60万元。 

　　各位代表，新的一年财政预算任务，使命光荣，责任重大，我们将在镇党委、镇政府的正确领导下，在镇人大的监督指导下，通过全镇上下团结拼搏，迎难而上，为建设幸福美丽东关努力奋斗！