• 索 引 号:QZ10911-0101-2024-00001
    • 发布机构:达埔镇人民政府
    • 公文生成日期:2024-03-28
    2023年达埔镇法治政府建设工作报告
    时间:2024-03-28 15:14

    2023年以来,达埔镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,党政主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,法治政府建设工作稳定有序。现将工作情况报告如下: 

    一、高度重视,有力保障工作开展 

    (一)提高政治站位。达埔镇党委、政府高度重视法治建设工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导法治建设工作,通过召开报告会、法治讲座、研讨会、开展主题教育等形式,组织开展《习近平新时代中国特色社会主义思想》《党的二十大报告》等理论学习,深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,用新时代中国特色社会主义思想指导普法依法治理实践。 

    (二)强化组织领导。镇党委政府始终把法治建设工作作为工作重点,列入常态化工作。镇党委工作会、党政联席会定期听取有关法治建设工作汇报,及时研究存在问题,将法治建设工作指标层层分解,明确目标任务,确保法治建设工作组织有力。根据人事变动,及时调整充实以乡镇党委书记为组长,镇长为第一副组长,副书记、宣委、派出所所长、司法所长为副组长,综治、司法、公安、共青团、妇联、财政、民政等相关部门负责人为成员的普法依法治镇领导小组,定期召开专题会议部署工作,要求各驻村干部定期下村指导法治建设工作的开展,实现了主要领导亲自抓、分管领导具体抓,形成各司其职、相互配合、齐抓共管的局面,有效推进全镇法治建设工作的开展。 

    (三)强化工作保障。把依法治理经费列入年度财政预算,根据工作开展需要做到实报实销,2023年依法治理经费预算15万元,依法治理经费逐年增加。各村、镇直各单位将依法治理经费列入年度经费支出预算,保证法治建设工作有序推进。把法治建设成效作为衡量领导干部工作实绩的重要内容,纳入纠正“四风”工作内容和年度绩效考核内容,定期开展效能督查,确保各项工作有序开展。 

     二、加强学习,提高法治建设工作能力 

    (一)抓好领导干部的学习教育。落实领导干部学法制度,将党内法规制度和重要法律法规作为党委中心组学习重要内容。将学法纳入党委中心组理论学习计划,每个月坚持一次学法活动。加强全镇干部职工的法律知识培训,举办干部法制讲座4次,有针对性地开展宪法、行政执法、民法典专题讲座,大力弘扬宪法精神,学习宣传社会主义法治理念,组织宪法知识考试,落实宪法宣誓制度,自觉履行维护宪法尊严、保障宪法实施的职责。将法治建设工作纳入领导干部年终述职内容,增强广大干部职工、特别是领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。 

    (二)积极开展普法工作。镇党委、政府高度重视普法依法治理工作,结合本镇实际,明确目标任务,加强指导监督。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制度。认真贯彻中央、省、市、县《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》,结合《永春县实行国家机关“谁执法谁普法”责任制责任清单》的要求,建立普法责任清单,落实普法职责,积极开展进企业、进商超、进村入户全覆盖宣传,围绕安全生产、防范电信诈骗、国家安全法、道路交通安全、《民法典》、《宪法》等,开展各类专题法治宣传,共印发材料10万余份、张贴标语200多张、出动宣传车300多车次,营造良好的法治宣传氛围。 

    (三)提高执法用法水平。始终坚持有效制约权力、完善运行流程、防控廉政风险等要求,明确永春县人民政府等赋予乡镇的161项行政行为的权限、方式、步骤和时限,完善权力运行模式,增强基层政府的公信力和透明度。加强对政府内部权力的制约,对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,强化内部流程控制,防止权力滥用,实现良性运行。坚持学法与用法相结合、理论与实践相结合,通过定期以会代训、举办法制讲座、参加法律知识考试等方式,提高全体干部职工依法行政意识和水平。 

    三、深入实践,营造良好法治建设工作氛围 

    (一)持续深化依法行政。围绕法治建设各项工作目标任务的落实,聘请法律顾问参与政府重大决策论证,在重大决策前,事先与政府法律顾问沟通,对重点项目建设、环境整治、征迁安置、违章拆除等热点难点问题,保证法务人员全程深度参与,对法务风险点进行评估,对安征迁工作人员进行法律法规培训,对执法和征收文书进行法律把关,严格按法定程序规范操作流程,做到依法周全。规范镇便民服务中心工作制度,推行政务信息公开,在镇政府门口设立政务信息公开栏,保证政务信息依法依规及时公开。健全监督检查机制,规范行政执法行为,组织全镇干部职工参加行政执法资格考试,提高执法质量。 

    (二)加强基层民主法治建设。全面实施村民民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,全镇21个村全部完成民主法治示范村创建工作。完善村民自治章程,各村依据村民委员会组织法和有关法律法规制定村民自治章程和村规民约,建立村民大会议事制度和村务公开制度,实行村民民主议事制度,凡重大决策都事先经村民酝酿讨论,尊重民意,然后召开村民代表会议讨论决定,积极推进依法治村,民主管理。推进“一村一法律顾问”,全镇21个村法律顾问续签率达100%,法律顾问直接参与到村级重大事项决策、村规民约制定中,提高基层组织法治水平。 

    (三)推进法治乡村建设。深入推进村法律服务“五在场”和示范点建设,实现村法律服务“五在场”全覆盖,积极推进公共法律服务工作站规范化建设,整合基层司法所、人民调解委员会、村法律顾问等资源,不断提高公共法律服务水平,全镇21个村已全部完成工作站建设,为群众提供优质、高效的法律服务。开展“法治+六零”村创建活动,强化法治保障作用,围绕“一阵地一精品”的原则,尝试建设专业化、主题化、特色化法治文化阵地,实施“法律明白人”培养工程,每个自然村至少有5名法律明白人,全镇法律明白人1755人。 

    四、认真调解,助力法治建设有序开展 

    (一)建立多元化解工作联席会议制度,将矛盾纠纷排查化解工作作为维护社会稳定的重要任务纳入镇党委政府重要议事日程,今年来召开联席会议12次。完成镇矛盾纠纷多元化解中心和21个村矛盾纠纷多元化解工作室建设,实现“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理”。 

    (二)加大矛盾纠纷排查化解力度。全面推行135”庭所共建机制,发挥人民调解员、村级角落信息员在第一时间捕捉矛盾纠纷的作用,重点关注涉疫情引发的矛盾纠纷、重点项目、涉军涉访等,做到及时发现、及时介入。每月召开4次矛盾纠纷排查调处工作会,对排查出来的重大疑难矛盾纠纷,认真梳理,查找根源,分析解决,切实把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态,做到小事不出村,大事不出镇。今年来组织人民调解员业务、培训100余人次,全镇共排查矛盾纠纷447件,调解成功446件,排查调处率100%,调解成功率达99%,没有出现因矛盾纠纷激化引起非正常死亡事件、群体性事件和集体上访事件。 

    (三)充分发挥行业调解委员会作用。以香品产业调委会为平台,优化“多元共治、组团调解”功能,充实调解员队伍,建立健全纠纷排查化解、综合执法联合查处、服务企业“最后一公里”等工作机制,推动产业调委会、香制品同业公会、园区企业管理、职工服务等多部门、多事项联动,全方位做好园区企业服务。坚持以预防为基点,主动靠前服务、走访排查,及时发现、帮助化解企业在生产经营过程中遇到的纠纷问题,今年来调委会及时介入疫情影响引起的企业用工、员工务工问题,指导企业依法用工。完善建景文苑小区矛盾纠纷调解委员会,优化小区人民调解队伍,优化队伍结构,形成以物业管理人员、业主委员会成员、村两委成员和村法律顾问为主力的高素质调解队伍,营造良好稳定的小区环境。 

    一年来,达埔镇法治政府工作取得了一定成效,但我们也清醒地认识到存在的不足,如法治学习力度还不够,部分同志对提高自身法治理念和法律素养的重要性和长期性认识不足;法治教育的手段还比较传统,工作的实效性有待进一步加强;对工作的督促检查做得不够好,工作上还存在一些薄弱环节和亟待解决的问题。 

    下一步,达埔镇将紧紧围绕党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定和法治政府建设工作目标,加大工作力度,寻找差距,弥补不足,大力提升领导干部的法治理念,加强执法人员培训,深入推进依法行政,下大力气推进法治政府建设,进一步提高法治建设工作的质量和效果,为推动全镇经济社会高质量发展创造良好的法治社会环境。 

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