- 索 引 号:QZ10911-0101-2025-00001
- 发布机构:达埔镇人民政府
- 公文生成日期:2025-03-10
2024年,达埔镇在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,切实履行法治政府建设工作职责,扎实推进依法行政,推动达埔镇法治政府建设工作取得成效,现将我镇2024年法治政府建设工作有关情况报告如下:
一、主要举措与成效
(一)强化政治理论学习与运用
一是严格落实“第一议题”学习制度,坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,结合达埔镇实际抓好贯彻落实。
二是建立常态化学习机制,制定镇党委理论学习中心组学习计划,把习近平法治思想、宪法法律、党内法规作为镇党委理论学习中心组必学内容,充分发挥领导干部学法用法示范引领作用。2024年以来,镇党委会议、党委理论学习中心组学习专题学法10余次。
(二)认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责
一是依据《泉州市领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》,镇主要领导以上率下、领学促学,带头深入学习贯彻习近平法治思想、党内法规和法律法规规章,推动领导班子及其成员学法用法,自觉运用法治思维和法治方式推动政府体制改革。
二是坚持法治政府建设领导机制,镇主要领导对法治政府工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要任务亲自督办,定期听取法治政府建设情况汇报,及时研究解决法治政府建设遇到的困难和问题,将党政主要负责人及班子成员履行推进政府法治建设职责及学法守法用法情况纳入个人年终述职报告,发挥“关键少数”的示范作用。
(三)坚持依法行政,推动高质量发展
一是重大行政决策科学民主。严格落实“三重一大”制度,对重大事项始终坚持民主集中制,集体讨论决定,确保法律顾问全流程参与,对程序和文书材料严格把关,切实按照法定程序规范操作流程,做到依法依规。全面落实规范性文件备案审查规定,严格履行合法性审查制度,实施动态管理,做到日常监管和定期清理相结合,及时对不符合上位法或者当前经济社会发展要求的规范性文件,做好立改废。
二是深化新时代政务公开。聚焦民众切身利益,依托便民服务窗口配置自助查询一体机,整合县政府门户网站、政策文件,实现政府信息查询、政务服务事项办理查询等功能。同时,集中展示关乎群众利益的政策文件,医疗、社保、社会救助等事项办理指南,使办事群众进门可览政府事、可晓办事全流程。设置意见反馈箱,鼓励民众就服务体验提出宝贵意见,确保民众声音被及时倾听与回应。今年以来,通过县政府网站累计公开政府信息20余条,有效提高了行政权力运行的透明度,保障了群众的知情权和监督权,为推动经济发展、维护社会稳定提供信息支撑。
(四)全面落实行政执法责任
严格落实行政执法“三项制度”,全面实行两平台办案,加强行政处罚网上信息公开,自觉接受公众的监督。在重大行政执法决定法制审核方面,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。严格规范执法全过程记录制度,推进行政执法透明、规范、合法、公开,做到执法全过程留痕和可回溯管理。全面落实行政裁量权基准制度,严格执行上级行政执法部门制定的行政裁量权基准,提高行政执法质量,规范行政处罚自由裁量权行为,依法实施行政处罚。进一步加强行政执法队伍建设,组织干部参加执法资格考试,充实和提升行政执法队伍。
(五)聚焦法治宣传,提升普法质效与全民法律素养
一是压实“谁执法谁普法”责任,建立健全普法宣传常态化机制。组织普法宣传进村入户、进学校、进企业、进机关等,全年组织开展普法宣传教育活动20余次,宣传普及人数达5000多人。通过广泛宣传,让法治观念深入人心。
二是围绕各项法律法规颁布实施日、纪念日等时间节点精准普法,开展“3.8”妇女维权周、民法典宣传月、“6.26”国际禁毒日、宪法宣传周等专题普法宣传活动。这些活动针对性强,能够有效提升群众对特定法律法规的认知,提升群众的法治意识和法治观念,形成全民学法尊法守法用法的浓厚氛围。
(六)强化法治体系,深入推进法治化营商环境
大力开展营商环境创新行动,聚力打造产业生态良好、要素保障齐全、政务服务规范、法治体系完善、贸易投资便利、社会服务完备的市场化、法治化、国际化一流香产业营商环境。今年以来,共完成涉企联合检查500余次。
(七)提升基层法治治理效能,建设“平安达埔”
一是加强社会治安综合治理,完善矛盾纠纷多元化解机制,严格落实多元化解工作联席会议制度,今年来召开联席会议12次。加大矛盾纠纷排查化解力度,深入排查常见多发矛盾纠纷,切实增强调解的针对性和实效性,并根据矛盾纠纷的不同类型、疑难复杂程度,及时介入调解,切实将隐患化解在未然,让矛盾纠纷排查化解由“事后调”转向“事前防”,今年共排查矛盾纠纷442件,化解442件,排查调处率100%,调解成功率达100%,没有出现因矛盾纠纷激化引起非正常死亡事件、群体性事件和集体上访事件。
二是抓实调解员队伍建设,以实施“乡村调解能手”培育工程为抓手,积极构建矛盾纠纷源头防范和前端化解新机制,加强新时代人民调解队伍建设,助力基层治理提质增效。今年来,达埔镇成功推荐9名调解员获评县级“乡村调解能手”。
(八)紧盯重点群体,强化监管帮教
一是持续加强社区矫正对象监督管理,依法落实分类管理和个别化矫正措施,实行一般管理与重点监管相结合、制度约束与人性化管理相结合、矫正教育与强化考核相结合,提升教育矫正质效。充分发挥矫正小组的职责作用,全面排查社区矫正对象的日常表现、活动范围、社会交往等具体情况,了解其心理状况和思想动态,进行针对性、教育矫正;联合开展警示教育,全面排查安全隐患,对苗头性、倾向性问题及时作出处置,切实预防和减少重新违法犯罪。
二是严格落实刑满释放人员无缝衔接机制,做好“平台核查、公安比对、村复核、亲属确认”衔接工作,并通过信息核查努力消除“三假”“三无”情况,确保核查衔接的准确性,杜绝脱、漏管现象发生。全面掌握刑满释放人员在监所的表现情况和家庭状况并登记造册,依据其犯罪类型、犯罪原因、性格特点等问题,制定帮教方案、明确帮教责任人、签订帮教协议,实施分类管理,通过走访及时掌握生活状况及思想动态。将刑满释放人员纳入网格化管理,由司法所联合派出所、村网格员定期开展实地走访、电话联系等工作,准确掌握刑满释放人员居住情况、生活现状及帮扶需求。对“人户分离”且符合条件的人员实行户籍地和居住地“双列管”制度,实现刑满释放人员衔接管理工作规范化、制度化,确保安置帮教责任落到实处。
二、存在的不足与改进措施
一年来,达埔镇法治政府工作取得了一定成效,但仍存在一些不足之处,一是部分干部法治意识和依法行政能力仍需加强,法治教育的深度和广度还不够,部分干部在日常工作中缺乏实践锻炼,对法律知识的理解和运用能力有待进一步提高;二是行政执法协调配合有待完善,部门之间的沟通机制不够健全,信息共享不及时,对联合执法的流程和责任划分不够明确,导致执法效率受到一定影响;三是法治宣传教育的形式和内容还不够丰富,针对性和实效性有待增强,面对群众直接开展普法宣传的工作方式较为传统单一,宣传方式有待创新,普法的针对性、实用性有待提高,法治宣传的覆盖面和影响力有限。
三、2025年度推进法治政府建设的主要安排
针对这些问题,达埔镇将采取以下措施:一是加强对镇村干部的法治培训,增强其法治意识和依法行政能力 ;运用各类融媒体手段和平台,发挥好各类普法阵地的作用,推动思想学习宣传工作向面上拓展、向基层延伸、向群众贴近,做到入脑入心、走深走实。二是优化行政执法协调机制,建立健全行政执法部门之间的沟通协调机制,明确联合执法的责任分工和工作流程;加强信息共享平台建设,实现执法信息的实时共享;定期开展联合执法演练和业务交流活动,提高部门之间的协同作战能力。三是提升普法工作质量,深入开展群众法治需求调研,根据不同群体特点制定个性化的普法方案;创新普法方式,充分利用新媒体、短视频等现代传播手段,提高普法宣传的趣味性和吸引力;加强对特殊群体的普法宣传,如老年人、未成年人、残疾人等,提高全民法治素养。
总之,2024年达埔镇在法治政府建设方面取得了一定成绩,但也存在一些不足。2025年,我们将继续努力,不断改进和完善工作措施,推进法治政府建设向更高水平迈进。
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