各村委会、镇直单位：

　　为切实做好我镇防汛防灾工作，增强防汛防灾应急能力。现将《坑仔口镇防洪防台工作预案》印发给你们，请结合实际认真遵照执行。

　　附件：《坑仔口镇防洪防台工作预案》

坑仔口镇人民政府

2024年3月7日

　　（此件主动公开）

坑仔口镇防洪防台工作预案

　　我镇由于受地形、地理和水文气候特征等因素影响，易受台风、洪涝、旱灾等自然灾害的侵袭，在台风、暴雨、或突发性、局部性强降雨的影响下，造成洪涝灾害和山体滑坡。根据县防洪抗旱工作要求，为更好地贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，共同做好我镇防灾减灾工作，特编制本预案。

　　一、基本概况

　　1、经济地理概况

　　坑仔口镇地处永春西南部，离县城43公里，是一个农业重镇，革命老区之一。海拔245~1125.4米，群山环抱，谷地平坦，属戴云山脉南伸体系。全镇面积79平方公里，设8个行政村，1.9万人。全镇共有小(2)水库一座,小山塘4座，电站6座。

　　2、气象水文

　　坑仔口镇是泉州市晋江西溪的发源地之一，属海洋性季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温20℃左右，无霜期310天，雨水充沛，年降水日在130~160天之间，年降雨量在1600~2100毫米，雨量年内分配不均匀，全年79.9%降水量集中在4—9月份，其它月份则干燥少雨。

　　二、工作预案

　　1、台风消息、暴雨洪水预报警报的情况

　　汛期，镇、村两级坚持24小时值班，密切监视云、雨、水情和有关台风或南海热带低压的发展动态与信息。及时发布防汛抗旱的通报、通知，认真做好上传下达工作, 必要时向有关单位和领导报告。

　　2、台风警报和局部地区发生接近防御标准洪水的情况

　　水利部门应密切监视实时暴雨洪水和发展趋势，及时向镇党委、政府和防洪抗旱指挥部有关领导汇报，根据领导要求进行防台风、防洪紧急动员部署，及时了解反馈各村情况，指挥部有关领导上岗到位，了解与掌握主要情况，召开防汛协商会或指挥部成员紧急会议，同时，各村及相关单位应按职责分工认真做好防台风、防洪的各项准备工作。镇、村主要领导坐镇指挥，安排加强值班，及时传递信息和传达指令，认真做好防汛抗旱抗灾工作。

　　3、台风紧急警报和发生超过防御标准洪水情况

　　台风将影响或登陆我省，以及可能造成我镇暴雨洪水超过防御标准(将可能造成灾情)，镇人民政府防洪抗旱指挥部指挥长亲自坐镇指挥，主持召开指挥部成员紧急会议，审议宣布进入紧急防汛期的动员，签发进入紧急防汛期的命令，部署防洪抗灾工作。指挥部应掌握实时暴雨、洪水及其发展趋势，部署、组织人员按职责分工支援发洪地方的抢险和救灾工作。

　　4、救灾报灾工作

　　发生台风和暴雨洪水灾情后，洪水开始退落后，各村应把抗洪抗台工作重点转移到救灾工作上来，抓好安置灾民医疗防疫，恢复灾区水、电、路、通讯等基础设施的畅通和组织灾民做好恢复生产、重建家园的各项工作。继续严密监视暴雨、洪水动向，及时收集灾情，并核实、汇总，迅速向防汛指挥部和镇党委、政府及相关领导报告。

　　三、工作预案组织管理及职责分工

　　1、成立防洪抗旱指挥部

　　为确保防洪、防台救灾工作顺利进行，避免发生人员伤亡和财产损失事件，把灾害损失减少到最低限度。在组织管理上，我镇成立以赵明义同志任总指挥长防洪抗旱指挥部，各有关部门负责人均为指挥部成员，指挥部下设办公室。

　　值班电话：23951088

　　传    真：23951009

　　各村各职能单位应建立主要负责人负总责的领导责任制，汛期相应成立办公机构，明确具体责任人。

　　2、组织管理和职责分工

　　(1)指挥部办公室

　　贯彻执行指挥部防汛抗灾工作的命令和决策，协助指挥部处理应急日常事务。汛期坚持值班，监视和接收有关台风发展动态与信息，及时做好上传下达、下情上报，同时将风情、雨情、水情及时传递给各村及相关单位，并向领导汇报，收集、汇总灾情并上报，负责对外接待和通讯联络工作。

　　责任人：颜小淘

　　(2)应急抢险救灾组（责任单位：镇人武部）

　　在汛期应急状态时，根据防汛抗旱救灾的需要，随时组织应急分队、投入抗灾工作，实施快速反应，快速抢救遇难人员，抢修重要工程设施和保证生命线工程的迅速恢复畅通。人武部要调集指挥民兵应急分队投入战斗。

　　责任人：康泽文

　　(3)医疗救护与卫生防疫组（责任单位：镇卫生院）

　　灾区汛期做好防汛抗旱的防范保障计划，当发生灾区人员伤亡和疫情时，组织医疗和防疫队伍迅速进入灾区。抢救医治伤病员，控制疫情。指导灾区恢复和创造良好卫生条件。

　　责任人：郑怀民

　　(4)生活安置组（责任单位：民政办）

　　负责收集汇总并及时上报灾情，争取救灾资金。负责灾后收集安排捐赠款物。配合有关部门转移安置受灾群众、灾后生产自救及重建家园工作，协助解决无家可归、无自救能力的受灾群众的衣、食、住、医。

　　责任人：杜礼雄

　　(5)防汛物资保障组

　　负责防汛抢险和生产救灾物资的储备，如草麻袋、编织袋、锄头、畚箕及其它工具。

　　责任人：林少宁

　　(6)治安消防组（责任单位：镇派出所）

　　负责灾区治安保卫、消防和交通管制指挥等工作，保障救灾车辆优先通行，打击各种扰乱社会治安的不法行为，保护国家资产和人民群众生命财产安全，确保救灾工作顺利进行。

　　责任人：杨国有

　　(7)专业单位职能及咨询组（责任单位：指挥部成员单位）

　　自然资源所：加强对易发生滑坡及泥石流地带的监控，并及时向镇党委、政府和防汛抗旱指挥部报告。

　　责任人：陈惠芳

　　社会事务服务中心（农业综合服务）：负责抓好受灾农作物的抢救工作及灾后农业生产自救。恢复生产的技术指导。指导做好农作物保护抢收及蔬菜大棚加固。

　　责任人：刘伟昌

　　社会事务服务中心（水利）：防汛抗旱日常办事机构，必须常年抓好防汛抗旱工作，加强水利和防洪工程建设，依法管理、指导做好工程除险加固、河道清障，确保抗旱效益和安全度汛。临汛之前，组织水利水电工程安全大检查，按分级管理原则审批水库度汛方案和应急防洪抗灾措施。协助指挥部署防汛抗台工作，灾后及时做好灾情上报，组织修复水毁工程，做好调控，加强信息传递。

　　责任人：林少宁

　　中学、学区：抓好本系统的防汛抗旱工作，组织做好学校财产和师生的防台风、防洪安全工作。

　　责任人：吕荣坵、吴成林

　　(8)秘书组(责任单位：党政办)

　　负责管理防灾救灾的文秘、通信联络，对外接待。负责管理防台防洪知识的宣传。

　　责任人：王明波

　　(9)宣传组(责任单位：广电站)

　　利用有线广播、电视，宣传有关防汛工作部署；广泛开展防灾抗灾宣传工作，达到提高广大干部群众的水患意识，动员社会各界共同参与；介绍有关防汛抢险知识；及时播放向群众通报雨情、水情、风情及各种天气预报信息；及时播出可能受灾地区的群众迅速转移的通知；搜集报导在防汛抢险救灾中涌现的先进事迹和英雄模范人物。

　　责任人：陈碧城

　　(10)各行政村

　　根据防汛分级负责原则，各村要做好各项防汛抗旱工作，并制定相应的具体防抗预案，上报镇党委、政府。在台风和暴雨警报期间，各村主干要坐镇值班指挥，安排好值班，及时传递信息和传达指令。在各职能部门的指导下，组织抓好本辖区的各项防汛抗旱工作，组织抢险救援活动。特别是抓好辖区防汛抗旱工作的重点环节：一是重要水利工程设施（水库、山围塘等工程），要做好紧急情况时的应急措施；二是做好地质灾害的监测防范工作，特别是危险地带要做好避险转移工作；三是当出现灾情时，要及时向镇党委、政府报告，数据要求真实准确。

　　坑仔口镇防洪抗旱指挥部领导组成员通讯录