永蓬政﹝2017﹞1号

永春县人民政府办公室：

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）规定和《福建省人民政府办公厅关于做好2016年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（闽政办网传〔2016〕33号）以及《永春县人民政府办公室关于印发永春县2016年政务公开实施方案的同志》（永政办〔2016〕73号）要求编制。内容包括概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施与附表。本报告内容涵盖镇政府2016年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在“福建永春政府网”（ http://www.fjyc.gov.cn/）中的“政府信息公开专栏”中的“乡镇信息公开”中的“蓬壶镇”栏目中查询。如对报告有疑问，请与蓬壶镇人民政府党政办联系（地址：蓬壶镇美中村578号，邮编：362609，电话：0595-23802569，传真：0595-23802629）。

一、概述

推行政务公开是贯彻实施《中华人民共和国信息公开条例》、落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措，是建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。按照《中华人民共和国信息公开条例》和上级有关文件精神，2016年，蓬壶镇把贯彻落实《条例》作为一项重要工作来抓，在完善政府信息公开制度、建立健全政府信息公开保障机制、规范梳理政府信息公开目录和指南、搭建政府信息公开网上平台等方面取得新进展，主要开展了以下几方面工作：

（一）明确责任，健全机构

为确保政府信息公开实效，我镇成立了政府信息公开工作领导小组。由党政办协调各科室，负责推进、指导、协调、监督全镇政府信息公开工作，做好各项工作的准备和落实。

（二）规范梳理，编制指南

根据《条例》和《永春县人民政府办公室关于印发永春县2016年政务公开实施方案的同志》（永政办〔2016〕73号），参照《永春县人民政府信息公开目录》和《永春县人民政府信息公开指南》，遵循公正、公开、便民的原则，编制《蓬壶镇人民政府信息公开目录》、《蓬壶镇政府信息公开指南》。

（三）提高认识，落实措施

自2008年5月1日《条例》正式施行以来，我镇认真组织实施，规范政府信息公开报送程序，每月按时对政府信息公开情况进行统计，对公开的政府信息进行严格审查，并依照相关手续做好公开文件的报送工作。

（四）完善机制，讲求规范

 提高对推行政府信息公开重要意义的认识，把政府信息公开置于促进和谐、增强动力的高度；加强对推行政府信息公开工作的领导，并明确区分公文类政府信息和非公文类政府信息公布的审核工作；明确推行政府信息公开工作的时限，按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息，并对已公开的政府信息发生变化或失效时，及时给予更新；规范推行政府信息公开工作的流程，使政府信息公开工作的流程进一步规范有序。

（五）加强宣传，强化督导

结合“六五”普法和依法行政，制定《条例》宣传教育方案，引导群众了解《条例》、学习《条例》、熟悉《条例》、使用《条例》。加大对政府信息公开工作人员的培训力度，不断增强工作人员的法律意识和工作水平，提高《条例》的执行能力。不断加强政府信息公开工作的制度建设，对主动公开和依申请公开工作责任追究制度在实践中进一步明确，进一步强化信息公开监督、考核、奖惩。

二、主动公开政务信息的情况

2003年以来，蓬壶镇通过蓬壶镇政府网站及宣传栏等多种形式，累计发布政府信息904条。2016年，蓬壶镇累计发布政府信息138条，其中，机构职能类信息7条；规划设计类信息5条；扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况类信息8条；应急管理类信息4条；环境保护、公共安全、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况类信息10条；城乡建设管理类信息3条；征拆迁工作类信息3条；抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况类信息5条；贯彻落实国家关于农村工作政策情况类信息1条；乡镇土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况类信息4条；工作动态类信息27条；应主动公开的其他政府信息1条。

公开的政务信息主要有以下几种类型，一是涉及本镇改革和发展、群众切身利益以及城镇规划建设管理等重大事项的决策程序、决策结果和运行情况；二是与公民、法人及其他组织利益密切相关的事项；三是民政、科教文卫、安全生产和应急管理等信息；四是其他信息。

三、依申请公开政府信息办理情况

（一）依申请公开政府信息办理情况

2016年度我镇未接到提出公开政府信息的申请。

（二）不予公开政府信息办理情况

2016年度我镇不予公开的政府信息都属于政府内部工作信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

由于我镇未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案，因此未发生与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用。

2016年度，我镇未发生政府信息公开申请，因此未发生收费情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2016年，我镇严格按照《条例》的规定公开政府信息，未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况

今年来，虽我镇取得了一定的成绩，但在网站运行过程中，通过自查，我们发现在政府信息公开工作也存在一些的问题，如专业技术人才缺少，政府网站应急机制不够完善，网站文件、信息资源备份功能不够先进，政府网站与群众的互动质量有待进一步提升等。

 一是统一认识，努力规范工作流程。进一步梳理各有关部门所掌握的政府信息，及时提供，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，使公众能够方便查询。

二是加大力度，充实各种宣传手段。加大对信息化的宣传和普及力度，提升广大人民群众对政府政务网站的知晓度，增强政民的互动性，有效发挥政府网站的便民服务功能。

三是培养人才，强化管理人员技术技能。组织开展信息化与电子政务应用学习，积极学习有关政府门户网站管理的相关法规，宣传推广国内外网络网站建设和应用的先进经验。邀请专家对政府网站管理人员进行网络技术培训，加强人才培养，提升网站工作人员的技术管理水平，以适应新形势下政府网站工作的需要。

四是强化管理，建立长效管理机制。通过制度建设，进一步完善和规范政府各部门公众信息网站建设，加强对政府部门信息化建设与应用的管理考核，促进政务信息公开和政府职能转变，树立政府形象，提高行政效率。

五是加强监督，提高管理服务水平。进一步增强主动公开，并鼓励干部职工积极参与政府公开信息发布的监督，更好地服务政府、社会和群众。

七、需要说明的事项与附表

（一）主动公开情况说明

2016年我镇主动政府信息公开信息数为102条。

（二）依申请公开情况说明

2016年我镇没有依申请政府信息公开。

（三）附表

蓬壶镇人民政府

2017年元月3日

附表：

2016年度蓬壶镇人民政府信息公开统计表