各村委会、镇直有关单位： 

　　经研究同意，现将《达埔镇野外用火管理办法》印发给你们，请按照要求组织实施。

达埔镇人民政府

2020年12月3日

　　（此件主动公开）　　

达埔镇野外用火管理办法 

　　为切实做好森林防火工作，根据《森林防火条例》、《福建省森林防火条例》、《永春县森林防火应急预案》等有关文件精神，结合我镇森林防火工作实际，制定本办法。 

　　第一条  本镇范围内的野外用火应遵守本办法。 

　　第二条  本办法所称野外用火，是指单位和个人在野外从事的用火行为，包括清明、冬至期间的祭祀用火，林区、农耕区、林地边缘从事烧荒田、烧田梗草、烧稻草等农事用火。 

　　第三条  本镇实行全年森林防火。 

　　第四条  清明、冬至上山祭祀用火管理规定。 

　　（一）禁止任何单位和个人在林区内祭祀用火，包括上坟烧纸钱、燃香点烛、燃放烟花爆竹、烧坟头草、上坟时吸烟等。严禁携带火柴、打火机等火种和易燃易爆物品进入林区祭扫。 

　　（二）各村要在重点地段和主要进山路口设立上山祭祀森林消防检查点，组织专人设卡检查，对进入林区的车辆、人员进行森林消防安全检查，收缴代管火种和违禁祭祀物品，严禁将火种带入山林。设卡时间统一为9：00－18：00，设卡期间要确保人员全员在岗在位。各检查点落实以下相关要求： 

　　1.组织一支盘查队伍。由各村挂钩领导带队，工作队及村两委为主，镇综合执法队及所在村兼职辅警、民兵配合。 

　　2.落实一支巡查队伍，各村要组织网格员和片区护林员相互配合，加强对山体的巡查力度，及时劝导村民禁止野外用火、焚烧纸钱等行为，将隐患消除在萌芽状态。 

　　3.组织一支应急扑救队伍。镇森林防火扑救队进入备战状态，随时准备应对突发情况。各村要组织应急小分队集中在上山主要路口，备好应急物资，确保一有火情能在最短时间内得到处置。 

　　4.设置一个明显检查提醒标志，张贴一份禁火通告，明确禁止带入相关物品。分发一份文明祭祀宣传材料，准备一套高音喇叭，播放禁火宣传口号，宣讲警示祭扫人员，并提醒违反有关规定将受到处罚。 

　　（三）积极倡导上山祭祀献鲜花、花篮、花圈等文明祭扫方式，树立祭祀祭祖新风尚。开展“文明祭扫，从我做起”承诺书签订活动，积极引导进山扫墓群众签订承诺书，提高群众森林防火意识。 

　　第五条  农事用火管理规定。 

　　（一）全年农事用火实行审批监烧制度，每年的二月、七月、九月、十一月为各村农事用火申请时间段。经许可后，方可在规定的时间和地点用火,其它时间禁止本办法第二条规定用火。 

　　（二）各村委会负责各自农事用火审批及监烧工作。 

　　（三）用火单位和个人在规定时间内向所在村委会申领、填写《农事用火申请表》，各村委会分别于3月5号、8月5号、9月5号、12月5号前负责汇总本村用火申请，并根据村民申请情况，各自排出时间表，制定具体烧除计划，并上报镇森林防火指挥部办公室备案同意。烧除计划落实以下要求： 

　　1.分片集中时间段统一烧除。 

　　2.严密组织，拉好警戒线，做好防火隔离措施，落实专人负责监烧，直至无烟、无火星。 

　　3.组织临时扑火队集中待命，备好应急物资，确保一有火情能在最短时间内及时处置。 

　　4.坚决做到“四不烧”，即：气候不适宜不烧，无人看守不烧，未拉好警戒线、做好防火隔离措施不烧，未做好扑火准备不烧。 

　　第六条  各村应根据以上要求制订野外用火村规民约，以村小组或者自然院落为单位成立防火协会，对葬坟祭祀、农事生产等野外用火作出具体规定。具体内容如下（包含但不限于）： 

　　1.倡导文明祭祀，树立祭祀祭祖新风尚。 

　　2.清明、冬至祭祀期间，严禁一切野外用火，包括上坟烧纸钱、燃香点烛、燃放烟花爆竹、烧坟头草、上坟时吸烟等。严禁携带火柴、打火机等火种和易燃易爆物品进入林区祭扫。 

　　3.清明、冬至上山祭祀，应主动配合各森林消防检查点检查。 

　　4.严格遵守农事用火审批监烧制度，经许可后，方可在规定的时间和地点用火。 

　　5.对违反野外用火规定的，强制敲铜锣巡村一小时，喊防火宣传口号“谁烧山、谁坐牢”。 

　　6.擅自野外用火，尚未造成森林火灾的，每起罚款200-2000元。引起森林火警、火灾的，除按《森林防火条例》处罚外，肇事者还须承担协助灭火的扑火队员扑火工资及其他费用。构成犯罪的，由司法机关严肃追究刑事责任。 

　　第七条  本办法由镇防火指挥部办公室负责解释。 

　　第八条  本办法自公布之日起施行。