2025年，在县委、县政府的坚强领导下，县自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，紧扣“对标一流争进位、彰显担当守底线、提质提效促发展”工作主线，聚焦高质量发展核心任务，担当作为、攻坚克难，统筹推进自然资源管理各项工作取得新突破、新成效，为永春县经济社会发展提供坚实的资源要素保障。现将工作情况总结如下：

　　一、工作成效

　　（一）强化规划引领，优化要素配置。一是提升规划实施效能。高效完成城西、城南、城北等43个重点片区控制性详细规划动态调整，精准适配产业升级、城市更新及乡村振兴空间布局需求。完成16个乡镇国土空间总体规划编制初稿，国土空间规划体系进一步健全，科学指导19个村庄开展实用性规划修编及4个村庄规划编制，有效保障乡村振兴项目落地空间。二是强化空间用途管制。切实加强建设项目规划选址，创新建立“多部门协同、一站式审查”联合审查机制审批时限平均压缩30%以上，有力保障城东产城融合示范区、探花山智造产业园等23个重点项目的快速落地。三是精准保障项目用地。成功获批桃城镇城东化龙等7个土地征收成片开发方案，总面积达1448亩，提供土地要素支撑保障。一次性指导乡镇组卷报批，每周通报用地报批进度，高效完成永春县城乡供水一体化、农产品集中加工区和坑仔口镇荷殊水库工程等42个重点基础设施、产业用地和民生项目的用地报批工作，报批总面积1147.2亩。做好农村村民建房农用地转用审批工作，解决村民居住问题，完成村民住宅用地农用地转用12个批次，面积9.3亩。

　　（二）盘活存量资源，提升利用效益。一是盘活存量土地资源。创新采用“一地一策”分类精准处置、司法协同执行及国企平台托底收储等多种模式，攻坚克难，累计处置批而未供土地443.78亩，清理盘活闲置土地5.03亩，提升土地资源利用效率。二是释放土地资产价值。成功出让国有建设用地36宗，总面积为1316.85亩，实现土地出让金收入14.08亿元，土地市场保持稳健发展态势。创新“土地作价入股+社会资本合作”模式，盘活46.84亩集体建设用地，带动五里街乡村振兴产业园等4个一二三产融合用地项目落地，盘活低效用地919.21亩，增加投资33亿元，新增产业空间35万平方米。三是夯实矿产资源基础。完成达埔、桂洋2个重点区域战略资源调查，探明大型稀土勘查区1处，中大型铍矿勘查区1处。实施2处陶瓷土矿产调查、1处叶蜡石矿产调查，出让新《中华人民共和国矿产资源法》实施以来的第一宗探矿权（产格矿区），激活矿产资源要素市场。

　　（三）严格耕地保护，创新全域整治。一是攻坚克难推进耕地恢复补充。扎实推进10个土地整治项目，新增耕地面积336.31亩。制定耕地恢复专项激励政策，调动乡镇积极性，完成耕地恢复任务1666亩（其中水田195亩），恢复地块举证成果100%纳入日常变更。二是系统谋划推进全域综合整治。完成2个重点片区和8个乡镇共计10个全域土地综合整治项目的策划及实施方案编制工作，规划总投资超过60亿元。借助国企平台作用，成功为达埔镇、桃城镇和湖洋镇等3个乡镇的全域整治项目申请贷款资金支持，谋划包装耕地相关项目31个，总投资超7亿元。

　　（四）优化营商环境，提升服务效能。一是深化改革创新不动产登记服务。续深化“放管服”改革，在全省率先推行二手房转移登记“高效办成一件事”服务新模式，实现不动产登记与水、电、气过户业务“一次申请、联动办理”，办理时限压缩70%。创新推出“税费同缴”服务模式，成功办理98笔业务，实现“一次刷卡、自动清分”，有效解决群众“多头跑、多次缴”的痛点。二是精准施策化解历史遗留难题。成立县级不动产登记历史遗留问题化解工作专班，建立“周调度、月总结”攻坚机制，成功解决6个历史遗留项目“登记难”问题，惠及群众1658户。持续推进农村“房地一体”确权登记工作，完成确权登记发证6179宗，有效保障农民财产权益，群众获得感和满意度显著增强。三是下沉服务倍增行政审批效率。创新开展“大篷车、轻骑兵”下沉园区、企业一线服务活动。推行“核心要件审查+非核心要件容缺受理”双轨并行审批机制，审批周期平均压缩50%。高效为71个重点项目办结规划核实与土地核验手续，涉及建筑面积超110万平方米。

　　（五）推进生态修复，筑牢安全屏障。一是高标准建设绿色矿山。严格落实矿山全生命周期监管要求，分类处置5宗过期采矿权。指导介福瓷土矿、嵩溪矿区等2家矿山成功创建省级绿色矿山，为全县矿业绿色发展树立标杆。二是加速度推进矿山生态修复。巩固生态治理成效，完成泉州九龙江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程省级验收。持续推进下洋片区历史遗留矿山修复工程，由金源公司自筹1200万元投资实施全县历史遗留废弃矿山二期修复工程，完成废弃矿山修复2296亩，较市级要求提前1年完成历史遗留废弃矿山三年行动。三是多方位守护地灾安全底线。积极向上争取省级专项资金，实施桂洋镇壶永村重要滑坡隐患点工程治理。由金源公司自筹资金1300万元，扎实推进36处地质灾害隐患点综合治理工程，全面实现全县地灾点“清零”，有效保障4000名群众的生命财产安全，民生安全防护网更加牢固可靠。

　　（六）深化国企改革，拓展融资渠道。一是重大项目攻坚有力推进。高效实施苏坑绿色低碳产业园建设，标准化厂房、园区东路等基础设施启动建设。成功竞得石鼓镇103亩地块，计划投资2.3亿元，申请专项债5000万元，其中40亩用于县委党校新校区建设。二是矿产资源经营突破明显。成功以236万元竞得产格矿区陶瓷土矿探矿权，同步开展矿区详查工作。推进叶蜡石矿、矿泉水地质调查，发现多处矿化线索，为探矿权申报奠定基础。三是资金保障监管精准高效。实施耕地流出恢复项目（一期）获得授信额度9.8亿元，达埔镇全域土地综合整治项目获得授信额度5.8亿元。积极推进第一、第二批土地储备专项债券申报工作，成功获批资金4200万元，有效缓解前期开发资金压力。四是测绘业务已进入常态化开展阶段。已完成湖洋镇白溪角落地形图测量、2025-42号及45号地块办证测量等，对应可开具发票金额9.9万元。

　　二、2026年工作计划

　　（一）聚焦要素保障，服务发展大局。一是强化空间规划刚性管控。全力推进下洋镇（镇村联编试点）国土空间总体规划报批工作，同步加快东平镇东山片区等8个成片开发方案报批进度，力争释放新增建设用地空间500亩以上，为县域高质量发展预留充足战略空间。二是创新土地节约集约供给模式。全面推行工业用地“标准地”出让，设定项目总投资强度不低于2亿元的准入门槛，提升土地资源配置效益。2026年计划出让土地25宗，总面积约1200亩，预计可实现土地出让金收入70000万元以上。三是优化用地报批服务机制。研究制定标准化用地报批模板，全面推行“项目包干制”，指定专人全程跟踪服务，动态对接掌握省市最新政策动向，力争获批项目25个，面积510亩，保障重点项目用地需求。

　　（二）严守耕地红线，压实保护责任。一是全力攻坚耕地恢复任务。加快推进耕地恢复工作，全面落实水田恢复每亩再叠加补助3万元政策，抢抓农时，预计可完成耕地恢复500亩（其中水田50亩），力争完成全年目标任务。二是强化新增耕地后期管护。及时指导督促乡镇建立健全管护机制，充分利用雨季和热季适宜种植的窗口期，组织抢种适宜作物，确保新增耕地稳定耕种，面积只增不减。三是铁腕整治违法占地行为。积极应对新形势下自然资源执法监管工作，积极运用卫星遥感监测、无人机等技术手段发现违法线索；对各途径发现的疑似违法线索组织开展核实举证，按管辖权限及时移送执法部门处置，压实乡镇属地管理责任，落实违法问题整改销号，推进“早发现、严核查、快整改”，维护我县自然资源管理秩序，守牢耕地保护红线。

　　（三）提速全域整治，打造示范样板。一是打造耕地集中连片示范区。重点实施耕地恢复、旱改水提质及集中连片整治工程，确保年内实施面积不少于6000亩。科学谋划布局“百亩方”“千亩方”项目，力争高标准建成2个千亩方、10个百亩方集中连片示范片区，形成规模效应。二是全面完成生态修复目标。完成下洋片区矿山修复及永春县历史遗留废弃矿山二期项目验收销号，较全市计划提前一年完成。同步指导乡镇完成36处地质灾害隐患点治理和销号验收工作。三是优化乡村建设用地布局。在3个试点村庄实施建设用地整理313亩，统筹推进农村人居环境整治提升、基础设施配套完善与传统村落风貌保护传承，着力构建功能完善、生态宜居、富有特色的乡村发展空间格局。

　　（四）深化国企改革，激发市场活力。一是加快建设绿色低碳示范园区。全力推进苏坑工业区标准厂房（16亩，预计年租金收入16.5万元）、加油加气综合站（9.3亩，预计年收入100万元）及光储充检一体化站（10亩，预计年收入100万元）等项目建设，打造产业转型升级和绿色低碳发展的标杆园区。二是加速推动项目融资建设。加快耕地流出恢复项目、达埔全域整治项目和光伏建设项目等已授信项目的工程进度，目前达埔全域整治全过程咨询正处于审批阶段，三个符合农发行授信资金要求的乡镇方案编制工作正在招标；光伏建设项目已进场施工，目前有4个点位同步施工，其余点位按常规推进建设。同步做好2026年农发行、国开行新一轮融资项目的包装及申报准备工作。三是拓展多元市场化经营路径。加快推动与中国稀土（福建）的详勘合作，力争2026年内就我县稀土矿签订正式合作开发协议。做好产格陶瓷土矿探明后的采矿权获取与开发方案编制，引进高端陶瓷制造项目，力争2026年底正式投产创收，将资源优势转化为产业优势和经济效益。四是加大测绘业务拓展力度。在建的达埔镇征地测量项目，合同金额4.1万元，已进入收尾阶段；同时协助开展地勘院外业调查项目（合同金额18.2万元），预计2026年1月完工。下一步将洽谈对接下洋镇竣工测量、桃城镇征地测量等项目。